ОТЧЁТ  НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. ИЗБЕРБАШУ ЗА 2017 ГОД И ЗАДАЧАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ НА 2018 ГОД 

В 2017 году работа отдела МВД России по г. Избербашу строилась в строгом соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, нормативно-правовых актов, регламентирующих работу ОВД Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Дагестан.

Особое внимание уделялось вопросам борьбы с организованной преступностью, недопущению преступлений по мотивам религиозной ненависти, нарушения общественного порядка, преступлений экстремистского толка, общеуголовных преступлений, несанкционированных акций протеста и защите прав и свобод жителей города Избербаша.

Сотрудниками отдела МВД России по г. Избербашу на должном уровне была обеспечена охрана общественного порядка и безопасности на всех проводимых культурно-массовых и общественно-политических мероприятиях федерального и городского значения.

В 2017 году сотрудники отдела работали в условиях сложившейся сложной криминогенной обстановки как на территории Республики Дагестан, так и в г. Избербаше.

На территории обслуживания Отдела МВД России по г. Избербашу за 12 месяцев 2017 года проведено 58 оперативно-профилактических мероприятий. В ходе проведенных оперативно-профилактических мероприятий и обысков изъято марихуаны – 1,779 гр., гранат – 8 шт., обрезов – 1 шт., пистолетов кустарного производства – 5 шт., патронов различных калибров – 365 шт., выстрелов ВОГ 25 – 4 шт., выстрелов ВОГ 25П – 2 шт., средств взрывания – 7 шт.

В рамках проведения на территории республики специальной операции под названием «Оружие-выкуп» и в целях активизации деятельности по пресечению незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, сотрудниками отдела МВД России по г. Избербашу была проделана определенная работа по добровольной сдаче оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ гражданами города. Всего были сданы  1 пистолет  и 2 ружья.

Всего на территории обслуживания отдела МВД России по г. Избербашу в 2017 году было зарегистрировано 266 преступлений против 332 АППГ. Из них раскрыто – 245 против – 312 АППГ, произошло снижение преступности на   19,9 %.

Снижение преступности обусловлено активизацией работы сотрудниками отдела, проводимыми профилактическими мероприятиями, выставляемыми дополнительными нарядами полиции для охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения. Раскрываемость преступлений составила 90,4 % против  86,9 % АППГ, по РД – 86,7 %. Остались нераскрытыми  26 преступлений против  47 АППГ.

Произошел рост по следующим видам преступлений: нанесение тяжких телесных повреждений – 3 против 2 АППГ, грабежи – 3 против 2 АППГ, разбои – 2 против 1 АППГ, взяточничество – 3 против 2 АППГ, преступления, совершенные на потребительском рынке – 10 против – 9 АППГ.

Снижение по следующим видам преступлений: ст. 208 УК РФ – 3 против 7 АППГ, кражи – 44 против 51 АППГ, мошенничество – 17 против 31 АППГ, поджоги – 2 против 4 АППГ, по ст. 222 – 50 против 68 АППГ, угон автотранспорта – 2 против 4 АППГ, злоупотребления служебным положением – 0 против 7 АППГ.  

Раскрыто  5 преступлений прошлых лет против  4 АППГ.

С начала года в розыске находись 33 преступника, из них разысканы 8, процент розыска при этом составил 24,2 %,  что является выше республиканского показателя на 2,3 %, неразысканными остались 24 преступника, из них 16 человек разыскиваются по ст. 205 и 208  УК РФ (находятся в Сирии).

В 2017 году разыскана и задержана Мусаева Раисат Магомедовна, которая выехала в 2015 году на территорию Сирии и вступила в одну их групп незаконных вооруженных формирований «ИГИЛ».   

По линии полиции по охране общественного порядка в 2017 году было зарегистрировано 137 преступлений против 176 АППГ, раскрыто – 129 против  173 АППГ, раскрываемость составляет  93,5 % против    94,0 % АППГ, остаток нераскрытых преступлений – 9 против  11 АППГ.

В современных условиях для эффективной борьбы с преступностью требуется не только оперативно раскрывать уже совершенные преступления, но и прилагать максимум усилий упреждающего характера.

С этой целью сотрудниками отдела принят ряд мер, направленный на снижение преступлений в общественных местах:

- увеличена плотность нарядов в местах массового скопления граждан и в местах, где согласно анализа складывается неблагополучная обстановка;

- выставляются дополнительные наряды в ночное время суток из числа сотрудников ОУР, ППСП, УУП и ПДН, ДПС;

- проводятся оперативно-профилактические и розыскные мероприятия в период подготовки и проведения культурно-массовых и общественно-политических мероприятий.

На основе детального анализа оперативной обстановки проводится изменение в системе единой дислокации два раза в год на весенне-летний и осенне-зимний периоды.

Профилактические мероприятия проводятся в местах массового пребывания людей, береговой зоне, парках, рынках, потребительском рынке, компьютерных и игровых залах, расположенных на территории города Избербаша. Проводятся проверки по месту жительства ранее судимых, условно-осужденных, поднадзорных, формально попадающих под административный надзор, хронических алкоголиков, наркоманов, семейных дебоширов с целью недопущения с их стороны совершения преступлений и административных правонарушении в общественных местах.

В 2017 году снизилось количество преступлений, совершенных в  общественных местах, совершено 70 преступлений против 73 АППГ, наблюдается снижение на 3 случая или на 4,1  %, в том числе на улицах города совершено 55 преступлений против 61 АППГ, снижение на 6 случаев или на  9,8 %.

Преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, – 29 против 44 АППГ, снижение на 15 случаев или на 34,1 %. Однако при этом произошел рост совершенных преступлений ранее судимыми лицами – 82 против  66 АППГ, несовершеннолетними совершено 16 преступлений против 6 АППГ.

За 12 месяцев 2017 года участковыми уполномоченными полиции выявлено и раскрыто 34 преступления против 39 АППГ, совместно с другими службами – 73 преступления против 16 АППГ, разыскан 1 преступник.

За отчетный период УУП рассмотрено жалоб и заявлений – 349, исполнено отдельных поручений следователей – 181, других отделов – 124. Подворным обходом был охвачен весь город.

За 12 месяцев 2017 года составлено УУП 1805 административных протоколов против 1822 АППГ, наложено штрафов на сумму 485500 рублей, взыскано штрафов на сумму 477 000 рублей.

Участковыми уполномоченными отдела МВД России по г. Избербашу постоянно проводились мероприятия, направленные на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по разъяснению гражданам ответственности за совершение тех или иных видов преступлений или правонарушений, особенно на бытовой почве, недопущению совершения квартирных краж и имущественных преступлений.

В 2017 г. проведено 15 сходов жильцов, где присутствовало около 1450 жителей города. В отчетах УУП также принимали участие руководство администрации города Избербаша, руководители учреждений и организаций. По проблемным вопросам УУП были вынесены представления в компетентные органы, обоснованные решения в последующем доведены до заинтересованных жильцов.

Помимо проводимых отчетов подразделениями УУП и ПДН проведены 155 встреч в различных организациях и СОШ города на темы: «Терроризм, экстремизм и идеологическое воспитание детей и молодежи», «Профилактика  и противодействие терроризму и экстремизму», «Молодежь против терроризма и экстремизма», «Идеологическое воспитание детей и молодежи», «Оказание содействия сотрудникам полиции по розыску лиц, скрывшихся от суда, предварительного следствия, дознания»; проведен круглый стол на тему «Противодействие распространения алкоголизма, наркомании среди молодежи» и др.

Все проведенные мероприятия освещены в городской газете «Наш Избербаш».

В целях снижения преступности и профилактики правонарушений инспекторами ПДН проводились мероприятия по стабилизации обстановки и недопущению роста преступности среди несовершеннолетних.

В 2017 году произошел рост преступлений, совершенных несовершеннолетними – 16 против 6 АППГ (+ 166,7 %), инспекторами ПДН выявлено и раскрыто 9 преступлений против  2 АППГ. Инспекторами ПДН составлено 96 административных протоколов против 106 АППГ, доставлено в ОМВД 70 несовершеннолетних за различные административные правонарушения.   

Всего проведено в учебных заведениях города 82 лекции на темы: «Профилактика преступлений среди несовершеннолетних», «Преступление и подросток», «Вредные привычки и их пагубное влияние» и др., выступлений в СМИ было организовано и проведено 12.

Службой ИАЗ в сфере административного законодательства было составлен 141 административный протокол против 147 АППГ, по которым было наложено 142500 рублей штрафов, взыскано 139500 рублей. Изъято из незаконного оборота 782 бутылки контрафактной алкогольной продукции, 156 симкарт, 10250 единиц пиротехнических изделий.

За отчетный период времени в ОМВД России по г. Избербашу были доставлены за различные правонарушения и для проверки причастности к совершенным преступлениям 2611 граждан против 2181 за АППГ, из которых несовершеннолетних – 70 против 42 АППГ, за административные правонарушения – 640 против 605 АППГ, для проверки на причастность к совершенным преступлениям – 2278 против 817 за АППГ.

За 12 месяцев 2017 г. сотрудниками ОГИБДД ОМВД было выявлено и поставлено на учет 37 преступлений против 36 АППГ, составлено 8650 административных протоколов против 7902 АППГ, наложено штрафов на сумму 5929800 рублей против 4563800 рублей АППГ, взыскано 2625000 рублей против 1675200 рублей АППГ.

- За управление ТС в нетрезвом состоянии выявлено 154 водителя против 146;

- составлено 41 протокол за управление такси без опознавательных знаков, наложено и взыскано штрафов на сумму 205 000 рублей; 

- лишены водительских прав – 128 человек против 127 АППГ;

- в службу судебных приставов направлено 4110 постановлений против 4336 за АППГ;

- выдано предписаний на должностных лиц – 2 против  2;

- проведено выступлений в учебных заведениях – 48 против 43;

- проведено выступлений в СМИ – 16, из них в газете – 11, по ТВ – 6.

- проведено 20 ОПМ («Внимание-Дети!», «Пешеход», «Такси», «Автобус», «Скорость», «Парковка», «Контроль трезвости», «Незаконный перевозчик»).

В 2017 году произошел рост совершенных ДТП на дорогах города,   16 против 15 АППГ, погибло 1 против 0 за АППГ, ранено 30 против 21 АППГ.

Детский дорожно-транспортный травматизм:

- 3 против 5 АППГ;

- ранено 3 против 5 АППГ;

- погибло 0 против 0 АППГ.   

За двенадцать месяцев 2017 года в ОМВД подано 241заявление на получение государственных услуг против 147, то есть:

- заявлений на получение справок о наличии (отсутствии) судимости (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования – 149, из них через ЕПГУ (единый портал государственной услуги) – 108;

- заявлений по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации – 22.

- заявлений на получение заграничного паспорта – 70.

С целью увеличения доли обращений граждан через Единый портал государственных услуг проводится работа по повышению качества предоставления государственных услуг и их доступности. Осуществлялось информирование населения г. Избербаша о предоставляемых государственных услугах и функционировании кабинета (объекта) предоставления государственных услуг путем распространения информационных буклетов и плакатов на предприятиях, в учреждениях и организациях, выступлений на ТВ и в газете. При входе в административное здание ОМВД установлено информационное табло с перечнем предоставляемых государственных услуг и электронным адресом Единого портала государственных услуг.

Уважаемые участники собрания, воспользовавшись присутствием на данном заседании, хотелось бы остановиться на проблемных вопросах:

- Первый вопрос – это профилактика распространения идей экстремизма в обществе и недопущения вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность. Пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирных, межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений – это первостепенная наша задача на сегодняшний день. Нам необходимо в тесном взаимодействии заниматься профилактикой распространения этих идей, постоянно доводить до граждан информационные и аналитические материалы антитеррористического содержания, проводить совместные встречи с общественностью в организациях, в образовательных учреждениях и в целом со всей молодежью в целях формирования единого мнения о пагубности таких идей.

- Второй вопрос – безопасность на дорогах города. Количество транспортных средств изо дня в день растет, это означает, что благосостояние наших жителей улучшается, но вместе с тем нельзя забывать, что транспортное средство является объектом повышенной опасности. Когда данным объектом управляют лица в нетрезвом состоянии, они представляют угрозу для жизни не только самого, но и окружающих. Особое внимание сотрудников отделения ГИБДД отдела в настоящее время обращается на выявление нарушений, связанных с управлением автотранспортом без государственных номерных знаков, парковкой на тротуарах и проезжей части.

- Третий вопрос –  улучшение санитарного состояния города. Несмотря на принимаемые меры, некоторые жители города продолжают захламлять улицы, подъезды домов бытовым мусором. Это не только работа полиции, ни один житель города не должен относиться к этому с равнодушием.

- Четвертый вопрос – оснащение центральных улиц г. Избербаша, объектов массового пребывания граждан системами видеонаблюдения для формирования системы «Безопасный город». Город Избербаш является единственным городом в Республике Дагестан, не имеющим на центральных улицах, автодорогах, в парках и скверах  системы фото-видеофиксации правонарушений. 

- Пятый вопрос. По настоящее время органами местной власти не решен вопрос о создании стоянки для задержанных транспортных средств с круглосуточной сторожевой или ведомственной охраной. Отсутствие стоянки приводит к неудобствам при задержании автомототранспорта, их парковка осуществляется на прилегающей к отделу территории или во дворе ОМВД, а также на неохраняемых территориях, что создает угрозы террористической безопасности, а также обеспечения сохранности имущества граждан.    

Прогноз развития оперативной обстановки в 2018 году:

Сложная социально-экономическая обстановка в г. Избербаше, как и в целом по Республике, позволяет предположить некоторый рост подростковой преступности, а также дальнейшее обострение рецидивной преступности. При этом вероятно будет возрастать степень социальной опасности совершаемых ими преступлений. Можно предположить рост преступности среди неработающих граждан, причем значительная ее часть будет связана либо с имущественными преступлениями, либо с незаконным оборотом наркотиков.

В целом развитие криминогенной и общественно-политической ситуации на территории обслуживания будет определяться совокупностью различных групп процессов и явлений социального, экономи­ческого и политического характера.

Изложенное развитие обстановки потребует от подразделений ОМВД ещё больших усилий, организованности и четкого взаимодействия со всеми заинтересованными органами власти, повышения эффективности работы по борьбе с преступностью, подготовки и реализации комплекса организационных и практических мер по совершенствованию профессионального мастерства и навыков личного состава к действиям в условиях осложнения оперативной обстановки.

На основе анализа криминальной ситуации, прогноза ее развития в 2018 году предлагается:

1. Провести мероприятия, направленные на повышение эффективности оперативной работы подразделений полиции по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, преступлений прошлых лет, выявлению и пресечению фактов незаконного оборота оружия и наркотических средств.

2. Обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий.

3. Во взаимодействии с заинтересованными организациями города организовать и провести комплекс мероприятий, направленный на предупреждение дорожно-транспортного травматизма (включая мониторинг качества обучения детей правилам безопасного поведения, наличия учебных пособий), повышение квалификации педагогического состава образовательных учреждений и соблюдение правил эксплуатации «школьных автобусов». Проводить целенаправленную профилактическую работу по снижению детской преступности, преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.

4. С привлечением СМИ города, общественных, религиозных деятелей проводить широкомасштабную разъяснительную работу с населением города о необходимости сотрудничества с правоохранительными органами.

5. Особое внимание обратить на профилактическую работу с лицами, состоящими на учете, и обеспечить за ними непрерывный контроль со стороны ОУР, участковых уполномоченных полиции и инс­пекторов ПДН по месту их жительства и работы.

6. Продолжить проведение мероприятий по раскрытию краж и других тяжких преступлений, розыску скрывшихся от суда, дознания и предва­рительного следствия преступников, подворных обходов, сходов и встреч с населением на участках.

В завершение своего доклада еще раз хочу выразить слова огромной благодарности всем взаимодействующим органам, в том числе администрации города и представителям общественности за совместную работу по укреплению правопорядка. Мы, сотрудники полиции, понимаем, что без вашей поддержки не смогли бы решить задачу поддержания на должном уровне состояния правопорядка и безопасности в городе. Надеюсь на наше дальнейшее сотрудничество в этом направлении.           

Начальник

Отдела МВД России по г. Избербашу,

полковник полиции Н.А. ИСАЕВ.