На сегодняшний день неформальная занятость, т.е. незарегистрированная деятельность, не облагаемая налогами, продолжает оставаться негативной тенденцией. Работники данной сферы практически лишены возможности социальной и правовой защиты, получая неофициальную, так называемую «серую зарплату» в конвертах.

О серых зарплатных схемах, от которых выигрывает бизнес, но страдают бюджет и работники, рассказывает зам. главы администрации Нариман Рабаданов.

– Нариман Магомедович, в нашем лексиконе давно появилось такое словосочетание как «зарплата в конвертах». Ни для кого не секрет, что россиянам работодатели выплачивают «цветную» зарплату...

– Выплаты зарплат в конвертах – это достаточно болезненная, сложная и глубоко въевшаяся в современный российский бизнес тема. А что касается цветов, тут тоже особо расшифровывать нечего:

«Белая» – та, которую работник, заключивший трудовой договор, получает официально (по ведомости с начислением страховых взносов и удержанием подоходного налога);

«Чёрная», когда работник вовсе не оформляется в компании на работу, а все выплаты ему производятся неофициально (то есть без документов, из рук в руки). При этом, естественно, не начисляются и не  уплачиваются страховые взносы и, как правило, не удерживается НДФЛ (причём, иногда этот налог с работника всё же почему-то удерживается, но попадает в кошелёк работодателя);

«Серая», принятому на работу по трудовому договору платят небольшой официальный оклад, а всё остальное в конвертике. Разумеется, тоже без всяких страховых взносов во внебюджетные фонды (в том числе на обязательное пенсионное страхование) с «законвертированной» суммы. Также «серой зарплатой» называют выплаты зарплаты под видом иных платежей, налогообложение которых меньше.

Подчеркну, что уклоняясь от уплаты всех налогов и взносов, организации и работодатели ухудшают социальное обеспечение своих сотрудников. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей.

– Скажите, какие сферы в зоне особого внимания налоговой, и какие меры принимаются для борьбы с проблемой теневой зарплаты?

– Особое внимание уделяем организациям, работающим в отраслях с максимальным уровнем налоговых рисков – оптовой и розничной торговле, операциях с недвижимостью, реализации алкогольных напитков.

Во исполнение поручений заместителя председателя Правительства РФ Ольги Голодец и в рамках реализации приоритетного проекта развития РД «Обеление экономики» в республике сформирован и утвержден План мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Республике Дагестан.

Главными задачами данных мероприятий является снижение численности «неработающих» граждан трудоспособного возраста, а также повышение объема поступления страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Республики Дагестан.
В городе Избербаше при главе администрации Амире Магомедове создана межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации «серой заработной платы» и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

В состав межведомственной рабочей группы вошли представители налоговой инспекции, правоохранительных органов, Избербашского филиала ТФОМС, Отдела Пенсионного Фонда в г. Избербаше, инспекторы Центра занятости и специалисты администрации города.
Межведомственное взаимодействие, объединенные действия рабочей группы и активизация работы по вопросам легализации заработной платы позволят снизить численность «неработающих» граждан трудоспособного возраста, повысить объемы поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды, а также более эффективно защищать пенсионные и трудовые права работающих граждан.

Ежедекадно в Министерство экономики и территориального развития РД предоставляются данные об итогах деятельности этой рабочей группы. В результате проведенной ею работы по данным на 3 апреля 2015 г. в г. Избербаше поставлено на налоговый учет дополнительно 65 индивидуальных предпринимателей  и привлечено в виде налогов 205 тысяч рублей. К административной ответственности привлечены 12 человек, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или без специального разрешения.

Проблема «неформальной занятости», незарегистрированных трудовых отношений и «серой зарплаты» сегодня обширна. Нужна настойчивая пропагандистская работа в отношении работающих граждан. Надо, во-первых, пробудить их сознательность, во-вторых, объяснить им преимущества «белой» зарплаты: пенсии, кредиты, налоговые вычеты, отпускные, больничный лист, пособия и т.д.
Решить эту проблему без участия самих работников, получающих заработную плату по «серым схемам», практически невозможно. С теневой заработной платой можно и необходимо бороться, но успех данной борьбы зависит от действий каждого из нас.

Беседовала Анастасия МАЗГАРОВА.