«НАМ НУЖНЫ БЕЛЫЕ ЗАРПЛАТЫ

И ПРОЗРАЧНЫЕ НАЛОГИ»

Проблема нелегальной занятости и выплаты зарплат в конвертах давно известна, но лишь сравнительно недавно получила такую широкую огласку. Между тем государство теряет миллиарды рублей в виде налогов и сборов, которые можно было бы направить на благоустройство городов, социальные выплаты и развитие экономики.

Начальник отдела экономики, инвестиционной политики и организационно-проектной деятельности администрации города Юсуп Муртузалиев в интервью нашей газете объясняет, почему важна легализация труда, какова выгода от перехода на белый рынок и каким образом это влияет на жизнь обычных горожан. Также он рассказал, как ведется работа по легализации теневой занятости и скрытых форм оплаты труда в Избербаше и озвучил результаты этой работы.

– Юсуп Русланович, почему необходимо бороться с нелегальной занятостью?

– Давно известно, что теневая занятость и выплата зарплат в конвертах наносят огромный ущерб обществу. Некоторые работодатели осознанно принимают людей на работу, но отказываются оформлять трудовые отношения формально. Причина простая – экономия на налогах и взносах. Но такая практика вредит и самим работникам, и всему региону.

Работники, соглашаясь на неофициальную занятость, оказываются совершенно беззащитными. Они рискуют получать заниженную зарплату, остаться без отпуска и выплат по болезни, потерять пособия и льготы, гарантированные трудовым кодексом. Пенсионные отчисления тоже отсутствуют, и человек поймет это, увы, только выйдя на заслуженный отдых.

Кроме того, большинство банков откажут в кредите человеку без подтвержденного дохода, возникают проблемы с визами, страховками и медицинскими услугами. Поэтому работодатель, нарушающий закон, подставляет самого сотрудника. Если предприниматели пытаются уйти от уплаты налогов, значит, из казны уходят огромные суммы денег, которые могли бы пойти на благоустройство города, школы, дороги.

– Какие формы нелегальной занятости распространены в Избербаше?

– Главные признаки теневой занятости известны хорошо. Чаще всего встречаются: отсутствие письменного трудового договора, использование «серых» схем расчета наличными деньгами, уклонение от уплаты страховых взносов и оформление трудовых отношений через фиктивные гражданско-правовые договоры. Такие схемы удобны только временно, но долгосрочно приводят к серьезным последствиям, как для самих работников, так и для работодателей.

– Скажите, чем грозит предприятию и владельцу нарушение трудового законодательства?

– Государство серьезно относится к подобным правонарушениям. Работодатель, допускающий сокрытие трудовых отношений, рискует столкнуться с жесткими санкциями, такими как:

- административные штрафы вплоть до уголовной ответственности;

- привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности;

- потеря деловой репутации и клиентов;

- ограничение участия в госзакупках и тендерах;

- проверка надзорными органами и постоянные разбирательства.

Поэтому администрация под руководством главы городского округа «город Избербаш» Расула Бакаева ведет активную кампанию по выводу бизнеса и наемных работников из тени.

– Юсуп Русланович, как проходит эта кампания у нас в муниципалитете?

– Во-первых, мы создали специальную рабочую группу с привлечением представителей ФНС, Центра занятости, полиции и других служб и разработали целую программу просветительской работы. Трижды в неделю проводятся выездные проверки, направленные на выявление незарегистрированной предпринимательской деятельности. В ходе рейдов инспекторы проводят консультации с владельцами малого бизнеса, разъясняют выгоды официальной регистрации и возможную ответственность за несоблюдение закона.

Во-вторых, организована телефонная горячая линия +7 (87245) 2-48-34, куда граждане могут анонимно сообщать о работодателях, уклоняющихся от заключения официальных трудовых контрактов. Ну и конечно, ввели систему штрафов и наказаний для недобросовестных предпринимателей. Те, кто пытается вести бизнес незаконно, сталкиваются с конфискацией товара, закрытием точки торговли и судебными разбирательствами.

– Какие ещё инструменты используете?

– Помимо регулярных рейдов и кампаний просвещения, мы создали специальный реестр объектов, которые ведут предпринимательскую деятельность без соответствующих регистраций. Список доступен на сайте администрации, что повышает прозрачность.

Кроме того, организован еженедельный мониторинг ситуации с нелегальной занятостью. Информация о случаях скрытой трудовой деятельности направляется в профильные структуры и Минтруд РД. Таким образом удается пресечь распространение нелегальности и привлечь нарушителей к ответственности.

Наконец, организуются встречи с крупными работодателями, которых мы настоятельно рекомендуем соблюдать законы и платить белую зарплату своим сотрудникам. Первым делом на такие встречи приглашаются представители ресторанного бизнеса, автозаправочных станций и строительных фирм. Участие приняли более сотни предпринимателей.

Дополнительно распоряжением администрации № 45-р от 15 мая 2023 года организованы специальные рабочие группы по прибрежной зоне города. Целью их работы стало выведение из тени туристических сервисов, таких как гостиницы и частные гостевые дома. Стоит отметить, что было направлено 18 исков в суд для прекращения незаконной коммерческой деятельности. Сейчас готовятся ещё 45 аналогичных судебных исков.

15 заседаний Межведомственной рабочей группы прошло в рамках борьбы с нелегальной занятостью, их протоколы отправлялись в Минтруд РД. Подобные заседания планируется проводить каждую неделю.

– Есть ли уже реальные результаты?

– Конечно, есть! По итогам 2025 года мы смогли вывести из тени 625 человек – выполнен годовой план на 106,3 %. Из них 111 заключили официальные трудовые договора, 484 зарегистрировались как индивидуальные предприниматели, остальные выбрали статус самозанятых. Все необходимые документы мы отправили в Минтруд республики.

Главное, что это не просто красивые цифры, а реальная прибавка к местным налоговым сборам. Бюджет пополнился на 303,8 млн рублей, что на 62,9 млн больше, чем в прошлом году. Деньги идут на развитие города, и это видно всем жителям.

– Каковы Ваши ожидания на будущие годы?

– Надеемся, что постепенно количество нелегальных работников уменьшится, а налогооблагаемая база вырастет. Основная задача – мотивировать бизнес выйти из тени добровольно, показать им выгоду от белой бухгалтерии и налоговой отчетности. Мы понимаем, что процесс долгий, но считаем, что дорогу осилит идущий.

Выводы однозначны: война с нелегальной занятостью необходима. Легализация бизнеса возвращает деньги в бюджет, улучшает благосостояние граждан и формирует благоприятную среду для предпринимательства – создавая равные конкурентные условия для легальных предпринимателей и защищая права работников. Результаты, достигнутые в Избербаше, демонстрируют действенность комплексной стратегии и подтверждают приверженность властей интересам горожан и укреплению местной экономики.

Беседовала Анастасия МАЗГАРОВА.