ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И О ТОМ, 

ЧТО ПРЕДСТОИТ СДЕЛАТЬ

 

Подводя итоги года накануне нашего праздника, вкратце расскажу о проделанной работе в уходящем году, об изменениях в пенсионном законодательстве и о том, что предстоит сделать.

 

Год начался у нас с увеличения страховых пенсий для работающих пенсионеров с 1 января на 3,7 %, а не с февраля как было раньше. При этом размер фиксированной выплаты стал равен 4982,9 руб., а стоимость 1 балла – 81,49 руб.

С 1 февраля увеличены размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) для федеральных льготников на 2,5 %. Соответственно увеличен и размер набора социальных услуг (НСУ) или «соцпакет», который стал равен 1075,19 руб.

С 1 апреля увеличены пенсии по государственному обеспечению, в том числе и социальная пенсия на 2,9 %.

И традиционно в августе месяце были проиндексированы страховые пенсии у работающих пенсионеров, но в пределах до 3 пенсионных баллов, как и в 2017 году.

В этом году пенсионеры при прекращении работы начали получать пенсии с учетом всех индексаций, начиная с 1 числа месяца следующего за месяцем увольнения. Как вы знаете, в прежние годы индексация пенсий происходила с третьего месяца после увольнения.

В текущем 2018 году заработало еще одно направление использования средств материнского (семейного) капитала. Напомню, что до сих пор средства МСК можно было направить на улучшение жилищных условий семьи; на образование детей; на увеличение будущей пенсии матери; на оплату товаров и услуг. И вот новое направление, которое заработало с 1 января 2018 года, – получение ежемесячной выплаты из средств МСК для семей с низким уровнем доходов. Эта социальная выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребенок родился или усыновлен после 1 января 2018 года. При этом люди имеют право написать заявление на получение сертификата на МСК, на установление ежемесячной выплаты и на получение ребенку СНИЛСа одновременно. Эту выплату могут получить и получают семьи, у которых доход за прошлый 2017 год был ниже 1,5 кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания, т.е. для нашей республики он равен 14 883 руб.

Еще раз напомню, что подать заявление на установление данной выплаты за счет средств МСК можно в любое время в течение 1,5 лет со дня рождения или усыновления второго ребенка. Если обратиться в первые 6 месяцев, выплата будет установлена с даты рождения или усыновления ребенка. А если обратиться после 6 месяцев, тогда со дня подачи заявления.

Напомню, что размер МСК остался прежним и равен 453 026 руб., при этом получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничено. Размер этой ежемесячной выплаты равен 9 922 руб., что соответствует прожиточному минимуму за второй квартал предыдущего года в регионе проживания. Данная ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком 1,5 лет, при  этом первый выплатной период рассчитан только на 1 год. Далее семья может повторно обратиться с заявлением, и выплата будет вновь назначена до окончания выплатного периода.

Пожалуй, самый главный и обсуждаемый вопрос текущего года –  это закон о повышении пенсионного возраста. Давайте хронологически вспомним развитие событий по этому вопросу.

После переизбрания В.В. Путина президентом России одной из задач, поставленных им перед Правительством РФ, стало значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров. Для решения этой задачи министерством труда и социальной защиты РФ был подготовлен законопроект, одобренный правительством РФ «Об увеличении продолжительности трудоспособного периода жизни». Данный законопроект был направлен на плавное увеличение пенсионного возраста, который предусматривает длительный переходный период:  для мужчин до 65 лет – в течение 10 лет с 2019 г. по 2028 г;  для женщин до 63 лет – в течение 16 лет с 2019 г. по 2034 г.

Конечно, дефицит в ПФР и соответственно вытекающий отсюда вопрос о повышении пенсионного возраста обсуждался в обществе давно. При нынешней ситуации, когда численность работающего населения уменьшалась примерно на 400 тысяч человек, а количество выходящих на пенсию составляет 1,5–1,6 млн. человек ежегодно, нагрузка на работающее население росло угрожающе. Если вспомнить 70-е годы прошлого века, то тогда на одного пенсионера приходилось чуть меньше 4 работающих граждан.

В 2005 г. соотношение работающих граждан, за которых регулярно выплачивались взносы в ПФР и граждан, получающих трудовые пенсии по старости, у нас составляло около 1,7 работающих на 1 пенсионера. А в следующем, 2019 г. этот показатель может составлять уже 1,2. Если с пенсионной системой ничего не делать сейчас, как считают разработчики законопроекта, размеры пенсий в дальнейшем придется сократить.

Обсуждение данного законопроекта летом по всей стране стало широким и бурным, оно проходило с участием всех заинтересованных сторон: депутатов всех уровней, политических партий, общественных объединений и профсоюзных организаций. При этом предлагались самые противоречивые предложения и многочисленные поправки. В этой ситуации уже в конце августа президент России В.В. Путин выступил с телеобращением к россиянам на пенсионную тему, где представил ряд инициатив, корректирующих правительственный законопроект, который позволяет максимально смягчить принимаемые решения по данному вопросу. После выступления все инициативы президента были оформлены в качестве поправок и в кратчайшие сроки внесены в Государственную Думу.

3 октября окончательно был принят закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Его целью является обеспечение устойчивого роста пенсий и высокой индексации, которая предусматривает постепенное повышение общеустановленного пенсионного возраста. Самая главная поправка президента предусматривает, что пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше чем для мужчин, т.е. только до 60 лет, а не до 63 лет, как предполагалось ранее. Кроме того, в первые два года переходного периода граждане имеют льготное право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Другая поправка – об увеличении размеров пенсий для неработающих пенсионеров темпами выше инфляции в среднем на 1000 рублей начиная с 1 января 2019 года по 2024 год. Напомню, что последние три года увеличение размеров пенсии в РФ составляло в среднем: в 2016 г. – 399 руб., в 2017 г. – 524 руб., в 2018 г. – 481 руб.

Также по новому закону устанавливается досрочный выход на пенсию многодетным матерям. Речь идет не только о женщинах, которые имеют 5 и более детей, как изначально было в законопроекте, но и о матерях, у которых 3 и 4 детей, им соответственно устанавливается возраст досрочного выхода на пенсию 56 и 57 лет.

Принятыми поправками установлен также предпенсионный возраст – 5 лет до наступления срока выхода на пенсию. За увольнение граждан в этот период введена уголовная ответственность.

А еще снижается стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию для тех, кто начал рано работать – до 42 лет для мужчин и до 37 лет для женщин.

Также принят закон, по которому с 1 января 2019 года в Пенсионный фонд России будут направлять конфискованные средства, полученные в результате раскрытия коррупционных преступлений.

Все эти и другие поправки мы уже обсуждали на встречах с коллективами предприятий и учреждений города. Думаю, и в течение 2019 года будем встречаться по согласованию с коллективами для обсуждения всех новых законов и других изменений в пенсионном законодательстве.

Из года в год все больше развиваются электронные услуги в сфере пенсионного обеспечения. Сейчас в ПФР без очередей и ожиданий наши клиенты могут получить следующие услуги:

– сделать перерасчет пенсии;

– изменить способ доставки пенсии;

– перейти с одной пенсии на другую;

– назначить ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ);

– назначить федеральную социальную доплату (ФСД);

– распорядиться набором социальных услуг (НСУ);

– получить справки;

– записаться на прием и т.д.

Для получения электронных услуг ПФР надо использовать ваш логин и пароль от портала госуслуг.

Об электронных услугах и о налаживании электронного взаимодействия со всеми организациями, с которыми мы работаем, говорилось и на совещании, проходившем в Махачкале в ноябре текущего года с участием председателя правления ПФР А.В. Дроздова, впервые посетившего нашу республику.

В своем выступлении он рассказал о внедрении Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), позволяющей получать гражданам и органам государственной власти информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов разных уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране.

Председатель ПФР также отметил положительный опыт работы нашего отделения по введению Федерального реестра инвалидов. Наша республика в числе тех регионов, которые с 1 октября уже назначает пенсию по инвалидности на основе данных ФРИ. На встрече говорилось и о других насущных вопросах, с которыми мы будем  работать в следующем 2019 году.

В завершение, хочу поздравить своих коллег с 28-ой годовщиной образования Пенсионного фонда России, пожелать всем терпения, оптимизма и успехов в повседневной и очень всем необходимой работе.

К. КАСИМОВ,

зам. начальника

УОПФ РФ по РД в г. Избербаше.