НА СЕССИИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

2 февраля в конференц-зале администрации прошла внеочередная 16 сессия Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» шестого созыва.

 

В работе сессии приняли участие глава городского округа «город Избербаш» Магомед Исаков, работники городской администрации, руководители предприятий и организаций города, правоохранительных органов, представители средств массовой информации и другие приглашенные.

В рамках повестки дня депутатами был заслушан Отчёт главы городского  округа «город Избербаш» Магомеда Исакова об итогах работы за 2019 год. В своем отчете мэр коснулся тем бюджета города, экономики, социальной сферы, имущества, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, спорта, молодёжной политики и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. Присутствующие депутаты единогласно признали итоги работы удовлетворительными.

Два вопроса объявленной повестки дня: «О проекте бюджета муниципального образования «город Избербаш» на 2021 и плановый период 2022 и 2023 годов» и «О проекте Решения Собрания депутатов  городского округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Избербаш»» не были рассмотрены, так как кворум не позволил это сделать. Согласно регламенту для их рассмотрения и решения необходимо присутствие 2/3 членов  депутатского корпуса, а на сессии присутствовало лишь 11 депутатов из 21.  

Анастасия МАЗГАРОВА.

 

ОТЧЁТ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ИЗБЕРБАШ»

ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 2019 ГОД

 

Уважаемые депутаты!

Одной из важных предпосылок динамичного социально-экономического развития города является стабильная общественно-политической ситуация.

В отчетном периоде обстановка на территории города контролировалась и  характеризовалась отсутствием широких спектров внутренних и внешних угроз безопасности.

Проводился мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия и профилактики терроризма.

В 2019 году не имели место конфликтные ситуации на межнациональной и религиозной почве. Регулярно проводились мероприятия по укреплению мира и стабильности в сфере межконфессиональных и внутриконфессиональных отношений.

Принятыми мерами удалось не допустить совершения террористических актов на территории города и сохранить тенденцию к стабилизации обстановки.

Антитеррористической комиссией города проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 22 вопроса, заслушаны отчеты 27 должностных лиц о ходе исполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы и другие вопросы, относящиеся к компетенции Антитеррористической комиссии.

В целях противодействия вовлечению молодежи в незаконные вооруженные формирования проводятся встречи со старшеклассниками школ и студентами вузов и ссузов. Случаи выезда жителей города в страны повышенной террористической опасности для участия в международных террористических организациях не имелись.

Анализ состояния преступности за 2019 год выглядит следующим образом. Всего зарегистрировано преступлений 233 против 246 в 2018 году, то есть наблюдается снижение на 13 случаев. Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 52 против 46 в 2018 году, наблюдается рост на 6 случаев.

Несовершеннолетними совершено 6 преступлений против 15 в 2018 году, снижение на 60 %. Дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом остались на уровне 2018 года – 2 случая.

В 2019 году постановлением администрации утверждена муниципальная программа «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «город Избербаш» на 2019-2021 гг.». Общий объем финансирования программы на 2019 г. составил 70 млн. 600 тыс. рублей. Отбор улиц, подлежащих ремонту в 2019 году, проводился после комиссионного объезда городских улиц и с учетом поступивших обращений граждан и городских служб. В результате для проведения ремонта были отобраны 7 улиц. По всем улицам выполнены следующие работы: ямочный ремонт, устройство выравнивающего слоя из асфальтобетона и слоя покрытия из асфальтобетона; дорожная разметка; установка дорожных знаков и бортовых камней и сопутствующие земляные работы.

Всего отремонтировано 7 км 290 м дорог площадью 53 тыс. кв.м.

В рамках реализации проекта «Мой Дагестан – Комфортная городская среда» утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городском округе «город Избербаш» на 2019-2024 гг. В программу на 2019 год были включены 8 общественных территорий общей площадью 38 тыс. 169 кв.м.

Общий объем финансирования программы из федерального и республиканского бюджетов составил 41 млн. 190 тыс. рублей.

В перечень работ по благоустройству общественных территорий вошли: организация функционального освещения, обустройство детских площадок, организация пешеходных зон и зон проезда транспорта,  установка скамеек, урн, обустройство спортивных площадок и площадок для сбора твердых коммунальных отходов, озеленение,  устройство декоративного ограждения.

По замене и строительству инженерных сетей выполнены следующие работы:

- прокладка линии электропередач высоковольтных линий – 6 киловольт протяженностью 140 метров на сумму 99 тыс. рублей;

- монтаж 3-х трансформаторных подстанций на сумму 883 тыс. рублей.

- прокладка 310 метров линий водопровода различных диаметров на общую сумму 462 тыс. рублей.

По Программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов выполнен ремонт 18 многоквартирных домов на общую сумму 21 млн. 137 тыс. рублей.

Для текущего содержания городских улиц за счет средств дорожного фонда проведен ямочный ремонт 1380 кв.м, установлено 10 дорожных знаков, проведено 27 км дорожной разметки. Всего выполнено работ на сумму 4 млн. 300 тыс. рублей.

Уборка городских улиц в 2019 году осуществлена на общую сумму 14 млн. 300 тыс. рублей.

В 2019 году предприятиями жилищно-коммунального хозяйства выполнены соответствующие работы по содержанию объектов согласно мероприятиям, утвержденным Планом работ по подготовке к осенне-зимнему периоду.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования составил 841 млн. 62 тыс. руб. (130,6 % к предыдущему году). Из них бюджетные средства составили  96 млн. 32 тыс. руб.

По Республиканской инвестиционной программе  в 2019 году осуществлена реконструкция канализационного коллектора диаметром 315 мм, протяженностью 2 км 760 м и канализационного коллектора диаметром 560 мм протяженностью 3 км 660 м. Этот проект имел важное значение для городского коммунального хозяйства. В связи со значительным износом и аварийностью существующего коллектора необходимо было срочно заменить канализационные сети на этих двух участках для направления городских канализационных стоков в очистные сооружения канализации в южной части города. Общий объем финансирования составил 74 млн. 625 тыс. рублей.

На строительство больницы по Республиканской инвестиционной программе в 2019 году были выделены средства в сумме 100 млн. рублей. Работы выполнены в полном объеме.

Инвестиции в основной капитал за счет внебюджетных  источников  составили  701 млн. 431 тыс. руб. (123 % к предыдущему году).

За счет частных вложений построены 6 производственных помещений общей площадью 5115 кв. м, 924 метра газопроводов, банкетный зал площадью 980 кв. м, 10 магазинов, спорткомплекс, многоквартирные и индивидуальные жилые дома.

Введено в эксплуатацию 5 многоквартирных домов площадью 22 835 кв.м. и 94 индивидуальных жилых  дома площадью 16 317 кв.м, всего площадь составила 39 152 кв.м.

В 2019 году количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства составило 1083, из них средних и малых предприятий – 257,  индивидуальных предпринимателей – 826.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 12 млрд. 4 млн. 487 тыс. рублей. Субъектами малого и среднего предпринимательства уплачено налогов в бюджеты всех уровней 625 млн. 464 тыс. рублей, что на 12,4 % больше уровня 2018 года.

В отчетном году объем отгруженных товаров собственного производства снизился на 88 млн. и составил 1 млрд. 162 млн. рублей, что составляет 93 % к уровню 2018 года (из-за снижения объема продукции ЗАО ВКЗ «Избербашский»). К сожалению, два предприятия  – ОАО «ДагЗЭТО» и ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова» – не работали, поскольку находились в тяжелом  финансовом положении.

В 2019 году в бюджет городского округа «город Избербаш»  поступил 1 млрд. 31 млн. 64 тыс. руб., что составило 102 % к уточненному плану по доходам на 2019 г. 

По отношению к 2018 году доходы бюджета увеличились на 13 %.

Всего по собственным налоговым и неналоговым доходам план выполнен на 116 %, т.е. при плане 158 млн. 599 тыс. руб. в бюджет поступило 184 млн. 334 тыс. руб.

В связи с отсутствием на 1 января 2019 года вступившего в силу решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О бюджете муниципального образования «город Избербаш» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» было принято постановление городского округа «город Избербаш» «О временном управлении бюджетом муниципального образования «город Избербаш» в 2019 году».

Финансовым управлением ежемесячно доводились до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и бюджетных обязательств, предусмотренных по бюджету городского округа «город Избербаш» на 2018 год.

В 2019 году был полностью пересмотрен подход к организации ведения учета реестра муниципального имущества городского округа. Новый порядок ведения реестра определен постановлением администрации «О совершенствовании учета муниципального имущества городского округа «город Избербаш».

Проведена инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности, сведения об объектах имущества в установленном объеме представлены в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан для размещения на Информационном портале министерства.

Сформирован и утвержден перечень объектов имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 Всего доходы от использования муниципального имущества составляют 8 млн. 258 тыс. 582 рубля, из них:

доходы от аренды земельных участков – 5 млн. 613 тыс. 340 руб.

доходы от сдачи в аренду помещений – 365 тыс. 818 руб.

доходы от продажи земельных участков – 2 млн. 74 тыс. 57 руб.

доходы от аренды рекламных конструкций – 205 тыс. 367 руб.

В рамках соглашения о содействии Дагтехкадастру в государственной кадастровой оценке объектов недвижимости проведена работа по согласованию видов использования 46 тысяч земельных участков и объектов капитального строительства.

В 2019 году завершена инвентаризация газораспределительных сетей, в результате инвентаризации были выявлены бесхозяйные газовые сети протяженностью 37 592 м.

В отчетном периоде 53 семьи улучшили жилищные условия, в том числе:

16-ти детям-сиротам администрация города приобрела квартиры и передала в пользование по договору специализированного найма;

26 молодых семей получили жилищные сертификаты для приобретения жилья по программе «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан»;

8 семей, имеющих в семье инвалида, получили безвозмездную субсидию для приобретения жилья;

2 семьи вынужденных переселенцев получили жилищные сертификаты;

1 семья участников аварии Чернобыльской АЭС получила жилищный сертификат для приобретения жилья.

Проведена работа по актуализации списков очередников для улучшения жилищных условий и получения земельных участков.

В 2019 году в целях обеспечения реализации федеральных проектов национального проекта «Образование» в городском округе реализовались семь региональных проектов:

«Современная школа»;

«Успех каждого ребенка»;

«Цифровая образовательная среда»;

«Поддержка семей, имеющих детей»;

«Молодые профессионалы»;

«Учитель будущего»;

«Социальная активность».

В городе функционируют 8 общеобразовательных школ, в том числе одна специализированная школа-интернат III-IV видов. Мощность всех общеобразовательных школ составляет 4560 мест. Численность учащихся в последние годы растет: в 2015 году – 6974, в 2017 году – 7574, в 2019 году – 8302.

Обеспеченность учебными местами на 1000 детей школьного возраста составляет 580 мест.

Растет средняя наполняемость классов: если в 2017 году она составляла 26 учащихся, то в 2019 г. – уже 28.

В связи с изменением демографической ситуации и ростом детского населения возникла острая нехватка мест в образовательных учреждениях.

Во вторую смену обучаются 35 % школьников. С учетом требований президентского проекта «Наша новая школа» обучение должно осуществляться в одну смену. Для реализации этого проекта необходимо строительство, как минимум, двух школ.

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников муниципальных учреждений, участвовавших в сдаче ЕГЭ, в 2019 году составил 98 %. По отношению к 2018 году вырос средний балл ЕГЭ по обязательным предметам: с 64 до 66 баллов по русскому языку и с 43 до 49 баллов по профильной математике. В отчетном году 33 учащихся были награждены медалью «За особые успехи в учении». На региональном этапе Всероссийской олимпиады 68 учащихся заняли призовые места.

В городе также функционируют 12 дошкольных образовательных учреждений общей мощностью 2175 мест. Посещали дошкольные образовательные учреждения 2824 ребенка, в очереди на конец 2019 года состояло 1850 человек.

Различными формами дополнительного образования охвачено 80% детей дошкольного и школьного возраста. 

В рамках муниципальной программы «Реализация молодежной политики в городском округе «город Избербаш» на 2017-2019 годы» проведены мероприятия, направленные на патриотическое воспитание молодежи, противодействие идеологии терроризма в молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании и других асоциальных проявлений в молодежной среде, а также поддержку творческих инициатив молодежи.

 Во всех ссузах и в Избербашском филиале ДГУ сформированы ячейки волонтеров городского штаба «Город Добра» общей численностью свыше 450 человек.

Городским волонтерским корпусом проведена объемная работа по информированию населения о переходе страны на цифровое телевидение.

Более 5000 молодых людей были задействованы в мероприятиях в рамках празднования Великой Победы.

Были реализованы проекты: «Урок трезвости» среди студенческой молодежи, в котором приняли участие свыше 2400 человек; «Начни утро с зарядки», собравший на городском стадионе свыше 1700 человек; проекты по поддержке талантливой молодежи, по их итогам наши представители стали лауреатами Всероссийских Дельфийских игр, а городская команда стала финалистом Дагестанской Лиги КВН.

Деятельность в сфере культуры в городе осуществлялась в соответствии с «майскими» Указами Президента Российской Федерации и национальным проектом «Культура».

В Избербаше функционируют три муниципальных учреждения культуры: «Городской дворец культуры им. К.М. Алескерова», «Детская школа искусств им. Г.А. Гасанова» и «Централизованная библиотечная система», которые оказывают услуги в сфере культуры и искусства.

В течение 2019 года учреждениями культуры организованы и проведены мероприятия, посвященные государственным праздникам, памятным датам, дням воинской славы.

Основной показатель эффективности деятельности организаций культуры – «увеличение посещений организаций культуры» ежегодно растет, в 2019 году было проведено 190 мероприятий, плановый показатель достигнут. 

По итогам работы 2019 года средняя заработная плата работников культуры составила 20 203 рубля, в сравнении с 2018 годом она осталась неизменной в связи с тем, что финансирование работников учреждений культуры по заработной плате не менялось. Средняя заработная плата преподавателей муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств им. Г.А. Гасанова» в 2019 году составила 23675 рублей, против 20556 рублей за 2018 год.

Рост заработной платы при объеме финансирования на уровне 2018 года был достигнут за счет уменьшения численности преподавателей.

В 2019 году по плану спортивно-массовых мероприятий было проведено 92 мероприятия. В 43 республиканских и 11 Всероссийских соревнованиях приняли участие 350 избербашских спортсменов. Победители и призеры были награждены медалями, дипломами, кубками и ценными призами.

В отчетном году введено в эксплуатацию 5 спортивных объектов площадью 2430 кв. метров, единовременная пропускная способность увеличилась на 120 человек. В нашем городе самый большой коэффициент обеспеченности спортивными сооружениями на душу населения. По Республике Дагестан он составляет 0,6 кв.м, а в Избербаше  – 0,9 кв.м.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта увеличилась на 24,3 % по сравнению с 2018 годом и составила 18 875 рублей.

За 2019 год в адрес главы и администрации городского округа «город Избербаш» поступило 1215 обращений граждан, из них 71 коллективных. В сравнении с аналогичным периодом 2018 года (1469) отмечается уменьшение на 20 %. По 732 (60%) обращениям приняты положительные решения, в установленном законом порядке отказано 77 заявителям, даны разъяснения по 406 обращениям.

По коллективным обращениям граждан можно выделить обращения о ремонте и асфальтировании дорог – 25, о благоустройстве улиц и дворовых территорий – 9, о проблеме электроснабжения – 6 обращений, об установке контейнеров для мусора – 4 и другие. По 17 обращениям приняты положительные решения, отказано по 2; 52 –  даны разъяснения.

В администрацию городского округа «город Избербаш» для рассмотрения по компетенции поступило также 110 обращений жителей Избербаша, направленных на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и Главы Республики Дагестан, из них: на имя Президента Российской Федерации поступило  52 обращения, Главы Республики Дагестан – 58. Основное количество вопросов было связано с проблемами водоснабжения, с обеспечением права на получение дошкольного образования, реализацией прав на улучшение жилищных условий и другие.

 Кроме того, в интернет-приемную поступило   51 обращение.

Наибольшее количество письменных обращений граждан, поступивших в администрацию города в отчетном периоде, были по вопросам находящимся в компетенции отдела земельных и имущественных отношений – 624 или 51 % от общего количества обращений (за такой же период 2018 года – 804 обращения).

По вопросам реализации прав граждан на жилище обратилось 230 человек, за соответствующий период 2018 г. – 157 обращений.

Также большое количество обращений граждан поступило по вопросам, находящимся в компетенции отдела строительства и архитектуры – 385 обращений или 31% от общего количества. Большая часть из них – это уведомления об окончании, планировании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, о необходимости утверждения градостроительных планов, присвоении или изменении адреса и другие.

Широко практикуется рассмотрение обращений с выездом на место. Выезд проводится в каждую субботу. В администрации ведется ежедневный приём граждан, оказываются консультации, в том числе по телефону.

За 2019 год на личном приёме главой городского округа «город Избербаш» принято 353 человека.      

Уважаемые депутаты!

Я надеюсь, что мы общими усилиями сделаем всё для того, чтобы качество и условия жизни в нашем городе из года в год становились выше и лучше.