ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

 

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан

«23» сентября 2020 г.

Государственный регистрационный № RU 053040002020001

 

РЕШЕНИЕ № 12-1 от  21 июля 2020 года

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «город Избербаш»

 

На основании статьи 45  Устава муниципального образования «город Избербаш» с целью приведения Устава муниципального образования «город Избербаш» в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Собрание депутатов городского округа  решает:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «город Избербаш», утвержденный Решением Собрания депутатов  от 26.12.2017 года № 41-1 следующие изменения:

1) в части 3 статьи 3 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2) пункт 6 части 1 статьи 7 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах городского округа, дополнить словами «организация дорожного движения»;

3) пункт 10 части 1 статьи 7 после слов «прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

4) пункт 28 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

5) пункт 29 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

6) пункт 30 части 1 статьи 7 после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача»;

7) пункт 30 части 1 статьи 7 дополнить словами:

«направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».»;

8) пункт 38 части 1 статьи 7 дополнить словом «(волонтёрству)»;

9) пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.»;

10) в пункте 13 части 1 статьи 8 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

11) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

12) пункт 5 в части 1 статьи 9 утратил силу;

13) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Избербаш по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Собранием депутатов городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «город Избербаш», а также проект решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Дагестан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Избербаш;

4) вопросы о преобразовании города Избербаш, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ для преобразования города Избербаш требуется получение согласия населения города Избербаш, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения пуб-личных слушаний, определяется настоящим Уставом и решением Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Избербаш о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Избербаш, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом города Избербаш и решением Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).»;

14) часть 4 статья 24 изложить в новой редакции

«4. Для принятия решения Собранием депутатов городского округа «город Избербаш» необходимо:

1) две трети голосов от установленной численности депутатов по вопросам утверждения Устава муниципального образования «город Избербаш», внесения изменений и дополнений в Устав, утверждения бюджета города Избербаш, внесения изменений и дополнений в бюджет, одобрения решения, отклоненного Главой городского округа, в ранее принятой редакции, об удалении Главы городского округа «город Избербаш», о самороспуске;

2) большинство голосов от установленной численности депутатов по вопросам избрания Главы городского округа «город Избербаш», Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» (его заместителя), Председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа «город Избербаш», отзыва Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш»,  (его заместителя), Председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа «город Избербаш»;

3) большинство голосов от установленной численности депутатов по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории города Избербаш, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

4) простое большинство голосов от числа присутствующих депутатов (при наличии кворума) по остальным вопросам.»;

15) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.»;

16)  дополнить статьей 28.1. следующего содержания:

 «Статья 28.1. заместитель Председателя  Собрания депутатов городского округа «город Избербаш»

«1. Заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» избирается из состава Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» на срок полномочий Собрания депутатов городского округа.

2. Заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» избирается на заседании Собрания депутатов городского округа открытым или тайным голосованием по решению Собрания депутатов городского округа «город Избербаш».

3. Заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» подотчетен и подконтролен Собранию депутатов городского округа «город Избербаш», Председателю Собрания депутатов городского округа и как депутат Собрания депутатов своим избирателям и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

4. Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов городского округа устанавливаются Регламентом, решениями Собрания депутатов городского округа «город Избербаш».»;

17) пункт 3 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа»;

18) часть 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания депутатов городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в городском округе «город Избербаш», аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в городском округе, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в Совете муниципальных образований РД, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

19) часть 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ»;

20) в части 9 статьи 30 после слов «о досрочном прекращении полномочий депутата» дополнить словами «или применении в отношении депутата иной меры ответственности»;

21) в части 8 статьи 32 после слов «о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа» дополнить словами «или применении в отношении Главы городского округа «город Избербаш» иной меры ответственности»;

 22) дополнить частью 8.1 статью 32  следующего содержания:

«К  Главе городского округа «город Избербаш», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий с лишением права осуществлять полномочия до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия до прекращения срока его полномочий.»;

23) часть 10 статьи 32 изложить в новой редакции

«10. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в городском округе, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в городском округе, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы РД в порядке, установленном законом РД;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в Совете муниципальных образований РД, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

24) пункт 2 части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

«2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования городского округа, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов городского округа «город Избербаш»;»; 

25) дополнить частью 4.1 статью 34  следующего содержания:

  «4.1. Глава городского округа, решивший уйти в отставку по собственному желанию, направляет соответствующее заявление в Собрание депутатов, которое подлежит обязательной регистрации в день его поступления или на следующий рабочий день при поступлении в конце рабочего дня или в не рабочее время. С момента регистрации заявления Собранием депутатов полномочия главы городского округа прекращаются.»;

26) пункт 1 подпункт 12 статьи 34 изложить в следующей редакции:

 12) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;»;

27) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории городского округа

1. Правила благоустройства территории городского округа утверждаются Собранием депутатов городского округа.

2. Правила благоустройства территории городского округа могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории городского округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории городского округа, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Дагестан;

15) праздничного оформления территории городского округа;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа.»;

28) часть 3 статьи 52  изложить в новой редакции

«3» Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются администрацией городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемом Собранием депутатов;»;

29) в части 6 статьи 58  слова «контрольно – счетная палата» заменить словами «контрольно – счетная комиссия».

 

2. Представить настоящее Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Избербаш» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

 

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

 

Глава городского округа «город Избербаш»

 М. ИСАКОВ.

 

Председатель Собрания депутатов

городского округа «город Избербаш»

И. БАГОМЕДОВ.