ЖИТЕЛИ ПРЕДЛАГАЮТ – АРХИТЕКТОРЫ ВОПЛОЩАЮТ

В 2017 году в России запустили приоритетный проект по формированию комфортной городской среды, а вслед за ним, в 2018-м, в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда» стартовал конкурс для малых городов и исторических поселений.

Сегодня эти два проекта, пожалуй, ключевые в вопросах благоустройства территорий России, если учитывать их географический охват. Как отмечают эксперты, с каждым новым конкурсным годом количество качественных проектов-заявителей становится больше. И они чаще отражают уже не только точечное желание о комфортной красоте, но и узнаваемость  места, комплексный взгляд на раскрытие исторического, культурного, туристического потенциала городов и поселений.

Избербаш с самого начала успешно участвует в проекте «Формирование комфортной городской среды», благодаря которому облик города существенно преобразился.

В этом году наш муниципалитет примет участие уже во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. О том, что это за конкурс и как ведется подготовка к участию в нем,  рассказал заместитель главы администрации Нариман Рабаданов.

«Всероссийский конкурс лучших проектов комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений реализуется по поручению Президента РФ с 2018 года, – напомнил Нариман Магомедович. – За семь лет конкурс серьезно изменился. Возможность участия дали городам, а также историческим поселениям федерального и регионального значения с численностью населения от 100 до 200 тысяч жителей. Это позволяет реализовать идеи по созданию комфортной городской среды даже в небольших населённых пунктах. У Минстроя России действительно получился конкурс для всей страны. Каждый год в нем могут принимать участие больше 1000 городов – это абсолютное большинство муниципальных образований в России.

Сегодня малые города – это каркас экономики и традиций. Одним из основных условий отбора проектов является сохранение объектов природного и культурно-исторического наследия, включая средовую застройку и уникальность ландшафтов. Важно, чтобы новые благоустроенные территории были не только красивые, но и функциональные. Чтобы каждый местный житель, приходя туда, мог найти занятие по душе. Поэтому неудивительно, что количество заявок растёт из года в год. 

На протяжении нескольких лет мы стремились принять участие в этом проекте, однако каждый раз сталкивались с определенными сложностями, связанными с выбором земельного участка. Наше главное желание было  включить в конкурс прибрежную зону, поскольку на сегодняшний день среди муниципалитетов Дагестана, находящихся на берегу моря, лишь Избербаш пока не обладает набережной. Этот вопрос беспокоит как туристов, так и местных жителей. Однако многие не знают, что данная прибрежная полоса не находится в нашей собственности. Соответственно, если мы не владеем участком земли или не арендуем его, мы не имеем права направлять документы для участия  этой территории во Всероссийском конкурсе лучших проектов комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений.

Согласно установленным правилам, обязательным условием является владение земельным участком. Второе требование – выбранная территория должна быть востребованной и активно посещаемой людьми. Так же, как и в рамках программы «Формирование комфортной городской среды», решение о выборе территорий для участия в конкурсе принимается путём голосования среди горожан. Именно жители города должны определить пространство, которое подлежит преобразованию. Мы предложили ряд вариантов общественных территорий  для выбора  нашими горожанами. Они были выставлены на голосование в телеграм-канале пресс-службы Избербаша. Сюда вошли:

1. Центральный парк (позади администрации),

2. Сквер вдоль ул. Краснофлотская,

3. Площадь перед железнодорожным вокзалом,

4. Сквер по ул. Буйнакского.

Опрос и приём предложений продолжался до 14 марта 2025 года включительно. Пройти опрос можно было  только один раз.

Подготовка необходимых  документов программы осуществляется с участием Минстроя Республики Дагестан. Именно Минстрой РД включил нас в программу по просьбе главы городского округа «город Избербаш» Расула Бакаева. Расходы по разработке самой программы, подготовке документов для конкурса, представлению её в Минстрой России и дальнейшему её ведению до получения результатов конкурса будет сопровождать АНО «Даль». Наш муниципалитет средства в  это не вкладывает.

Стоит отметить, что в декабре в Дагестане  прошел профессиональный воркшоп для архитекторов, инициированный министром строительства и ЖКХ Бахтияром Уллаевым. Организатором воркшопа выступал Минстрой Дагестана совместно с Автономной некоммерческой  организацией по сохранению и развитию исторического и культурного наследия – проект «Даль». Цель мероприятия – разработка концепций развития общественных пространств городов Каспийск и Избербаш для последующего участия в федеральном конкурсе Министерства строительства РФ лучших проектов комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений. Участие в воркшопе приняли две команды специалистов – архитекторов, дизайнеров со всей страны. Важнейшей частью работы стало взаимодействие с местным сообществом. Архитекторы провели серию интервью с жителями Каспийска и Избербаша, чтобы узнать их пожелания и потребности относительно будущих изменений. Такие встречи позволили глубже понять, каким видят будущее своих городов местные жители.

В Избербаше команда архитекторов посетила в течение нескольких дней  краеведческий музей, библиотеку, изучала  историческое наследие региона и провела встречу со школьниками, спортсменами, пенсионерами, учителями, простыми жителями на улицах. Очень плодотворной стала встреча архитекторов  со старшеклассниками МКОУ СОШ  № 10, которые  с удовольствием поделились своими творческими идеями. Ребята фантазировали на тему будущего центральных городских пространств, предлагая креативные идеи и смелые решения.

Во время воркшопа были проведены натурные исследования ключевых общественных пространств обоих городов. Для Каспийска акцент сделан на благоустройство набережной, а для Избербаша – на развитие центрального парка и прибрежной зоны. Именно прибрежная зона Избербаша очень понравилась  и заинтересовала специалистов.

В процессе работы архитекторами  были определены сценарии пользования, анализ существующей инфраструктуры и ограничения, а также применены принципы соучаствующего проектирования и разработаны модульные решения для объектов благоустройства. Такой комплексный подход к формированию городского пространства способствует улучшению городской среды жизни горожан и развитию профессионального архитектурного сообщества в Дагестане.

21 декабря состоялась итоговая презентация разработанных концепций. Среди экспертов, оценивающих проекты архитекторов, были начальник управления архитектуры и градостроительства Минстроя Дагестана Джабраил Мисриев,  главный архитектор Каспийска Наби Амиров, представители региональных архитектурных бюро Иса Магомедов, Иса Чараков и Камиль Цунтаев, главный архитектор Дербента Арсен Ахмедханов, первый заместитель начальника департамента архитектуры мэрии г. Грозный Константин Казанцев, руководитель Института развития «Платформа» в  Нальчике Оксана Шухостанова. Меня также пригласили  в качестве эксперта.

Концепция улучшения городской среды Избербаша, представленная на презентации командой, работавшей в нашем городе, предусматривает объединение различных частей города. Например, предлагается соединить жилые районы с прибрежной зоной, чтобы улучшить связь между ними. Как отметили архитекторы, Избербаш, расположенный на берегу Каспийского моря, славится лучшими местами для купания в Дагестане. Однако город разделен на две части железной дорогой, которая отделяет городские кварталы от прибрежной инфраструктуры. Концепция команды направлена на объединение этих двух пространств, чтобы сделать город более удобным и доступным для всех его жителей.

Что касается центрального парка, то для более детального рассмотрения городского узла к парку были добавлены площадь и тротуар вокруг него. Центральный парк представляет собой транзитную зеленую зону с большим количеством деревьев, ценную своей тишиной и спокойствием, а также чувством единения и личного пространства. В проекте было решено убрать большое количество нелогичных входов и выходов в парк. Проложить прогулочную дорожку через деревья. Также сделать удобный пешеходный тротуар вокруг парка с беговой и велодорожкой. Прогулочная дорожка через деревья будет насыщена новыми функциональными зонами для отдыха. На площади по проекту создана зеленая аллея, обеспечивающая тень в жаркое лето, и зона сцены, которая станет местом сбора подростков и проведения выступлений.

На будущее была создана концепция и для городского пляжа.  Основная идея благоустройства пляжа – дать возможность человеку прикоснуться к горам. Ключевой особенностью проекта является связь с обнаженными каменистыми глыбами древнего морского дна. Прогулка по этим глыбам становится поиском – поиском тайн моря, себя и окаменелых древних существ, застывших в камне.

Пляж разделен на четыре зоны в зависимости от типа ландшафта:

– зона променада находится в месте каменистых, вдающихся в воду глыб;

– спортивная зона расположена там, где удобный заход в море, и включает в себя сапсерфы, лодки, площадку для тенниса и воркаута;

– городской пляж сохраняет свою локацию и функционал, при этом улучшена инфраструктура благоустройства.

Туристическая зона начинается в месте расположения индивидуальных туристических домиков и отличается активным озеленением для создания приватности. Озеленение территории выполнено с учётом градиента выживаемости – от суровых каменистых ландшафтов до комфортных зон для посадки деревьев.

После презентации проектов состоялось обсуждение,  затронувшее  множество тем: от новых подходов к градостроительству до роли общественных пространств в жизни города. Каждый из присутствующих смог высказать свою точку зрения и внести предложения. Благодаря этому мероприятию Каспийск и Избербаш получили шанс войти в число победителей Всероссийского конкурса и получить финансирование на реализацию своих идей.

Общественные пространства, выбранные для создания концепций благоустройства архитекторами на воркшопе, очень интересные, но как уже было сказано – выбрать территорию должны сами жители Избербаша на голосовании. Территорий у нас представлено четыре. По итогу голосования на общественное пространство, выбранное горожанами, также будет создаваться концепция и дизайн-проект.

Функции подведения итогов приёма предложений от жителей по определению общественной территории и определению мероприятий и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект, возложены на общественную комиссию по проведению общественных обсуждений проектов создания комфортной городской среды в 2025 году на территории городского округа «город Избербаш».

В дальнейшем проекты и заявки на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений будут представлены в Минстрой РФ. Поступившие заявки проходят  отбор экспертами в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии охраны культурного наследия, археологии. Комиссией учитывается качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов. Победителей определяет федеральная комиссия конкурса.

Если у Избербаша получится реализовать намеченные планы, будут созданы красивейшие места для посещения и проведения досуга жителями и туристами. Это позволит создать новые рабочие места, увеличить налоговые поступления в бюджет и улучшить городскую инфраструктуру. Субъекты малого бизнеса получат стимул для роста благодаря расширению сети туристических, санаторно-курортных, бытовых и социальных услуг».

Беседовала

Анастасия МАЗГАРОВА.