ПРОЕКТ

 

РЕШЕНИЕ № 16-1 от от 7 октября 2025 г.

   

О принятии проекта Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний

 

В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 20 марта 2025 г. № 33-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», руководствуясь Законом Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан» от 27 июня 2025 года № 52, Собрание депутатов городского округа «город Избербаш» решило:

1. Принять проект Решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городского округа «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний (Приложение № 1).

2. Опубликовать текст проекта Решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний» в газете «Наш Избербаш» и разместить на официальном сайте администрации городского округа «город Избербаш» для ознакомления и обсуждения населением города в срок до 10.10.2025 года.

3. Для организации подготовки к публичным слушаниям и проведения обсуждения текста проекта Решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний» создать комиссию Собрания депутатов городского округа согласно приложению № 2.

4. Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту Решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш», проведении  по нему публичных слушаний» согласно приложению № 3.

5. Для обсуждения проекта Решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний» с участием жителей города, назначить публичные слушания на 10.11.2025 г. в 17.00 ч. в актовом зале администрации городского округа «город Избербаш» по адресу: г. Избербаш, пр. Ленина, 2, 1 этаж.

6. Установить, что предложения граждан по принятию проекта Устава муниципального образования городского округа «город Избербаш» и проведению по нему  публичных слушаний принимается комиссией со дня опубликования настоящего Решения по 10.11.2025  г. по адресу: г. Избербаш, пр. Ленина, 2, кабинет № 51 с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни.

7. Протокол и результаты публичных слушаний опубликовать в газете «Наш Избербаш» и разместить на официальном сайте администрации до  15.11.2025 года.

8. Провести заседание сессии Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» 18.11.2025 года с повесткой дня «О принятии Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш».

9. Опубликовать настоящее Решение в газете «Наш Избербаш» и разместить на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.

 

Глава городского округа «город Избербаш»

Р. БАКАЕВ.

 

Председатель Собрания  депутатов

городского округа «город Избербаш»     

М. МУСАЕВ.

 

ПРОЕКТ

Принят Решением Собрания депутатов городского округа «город Избербаш»  от «7 октября» 2025 г. № 16-1

                                                                                                             Глава городского округа «город Избербаш» Р.А. БАКАЕВ.

 

У С Т А В

Муниципального образования городского округа

«город Избербаш» Республики Дагестан  2025 г.

 

Устав городского округа «город Избербаш» (далее по тексту – Устав) – основной нормативный правовой акт, определяющий статус муниципального образования и особенности деятельности органов местного самоуправления, закрепляющий организационные, финансово-экономические и иные основы местного самоуправления на территории данного муниципального образования.

 

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование, основание и статус городского округа

1. Наименование муниципального образования – городской округ «город Избербаш».

Сокращенная форма наименования муниципального образования – город Избербаш.

Наименование муниципального образования и сокращенная форма наименования муниципального образования равнозначны.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.

2. Город Избербаш основан в 1950 году.

3. День города отмечается ежегодно в третье воскресенье сентября.

 

Статья 2. Границы города Избербаш

1. Границы территории муниципального района установлены Законом Республики Дагестан от 12.03.2012 года № 13 «Об утверждении границ муниципальных образований Республики Дагестан и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан».

2. Границы городского округа как населенного пункта устанавливаются Генеральным планом городского округа.

3. Изменение границ города Избербаш как муниципального образования и границ города Избербаш как населенного пункта осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан.

 

Статья 3. Территориальное устройство города Избербаш

1. Город Избербаш – муниципальное образование, имеющее свою территорию, в границах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

2. Местное самоуправление в городе Избербаше осуществляется населением города Избербаша непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Избербаша.

3. Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.

 

Статья 4. Официальные символы города Избербаш и порядок их использования

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского округа – Собранием депутатов городского округа (далее – Собрание депутатов) и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

 

Статья 5. Награды и почётные звания городского округа

За выдающийся вклад в экономику, социальное и культурное развитие города Избербаш жителям города, гражданам России присваивается звание «Почётный гражданин города Избербаша».

За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города Избербаш жители города, коллективы предприятий, учреждений, организаций могут быть награждены Почётной грамотой города Избербаша.

Порядок присвоения звания «Почётный гражданин города Избербаша» и награждение Почётной грамотой города Избербаша устанавливается Положениями «О Почётном гражданине города Избербаша» и «О Почётной грамоте города Избербаша», утверждаемыми Собранием депутатов.

 

ГЛАВА II

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Дагестан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 7. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения относятся:

1)  составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной полицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе, организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Дагестан), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44)  осуществление муниципального лесного контроля;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

47)  организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.

50)  осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта и инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Дагестан;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

 

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Дагестан, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По решению органов местного самоуправления городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 9-16, 25 и 29 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Республики Дагестан, отдельными государственными полномочиями Республики Дагестан – законами Республики Дагестан.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.

4. Органы местного самоуправления в целях защиты интересов муниципального образования, повышения эффективности осуществления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов городского округа соответствующего решения.

Решение о дополнительном использовании собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий с указанием объема финансовых средств, перечня материальных ресурсов, а также обоснования и порядка их использования принимается Собранием депутатов городского округа ежегодно до начала очередного финансового года (в течение финансового года) по представлению Главы городского округа.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Республики Дагестан в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

6. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

 

ГЛАВА III

НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

3. Наряду с предусмотренными настоящей статьей формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, другим федеральным законам, законам Республики Дагестан.

 

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум – голосование граждан Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах городского округа, обладающих правом на участие в местном референдуме по вопросам местного значения городского округа.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Собрание депутатов городского округа обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ), Законом Республики Дагестан.

 

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории городского округа проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Собрания депутатов городского округа проводятся с применением на муниципальных выборах по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.

3. Муниципальные выборы назначает Собрание депутатов городского округа в порядке, предусмотренном законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Дагестан.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания депутатов городского округа Республики Дагестан по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа.

 

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории городского округа для обсуждения с участием жителей городского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект решения Собрания депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Дагестан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании городского округа.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители городского округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Собрания депутатов городского округа;

2) главы городского округа;

3) главы местной администрации;

4) жителей городского округа.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа в соответствии с законом Республики Дагестан.

6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа.

7. Нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями городского округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей городского округа или Собранием депутатов городского округа, назначаются Собранием депутатов городского округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы городского округа или главы местной администрации, – главой городского округа.

9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Собранием депутатов городского округа или главой городского округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Собранием депутатов городского округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.

12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

13. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов местного значения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории городского округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа или Главы городского округа, назначается Собранием депутатов городского округа или Главой городского округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

8. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

10. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 17. Опрос

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти Республики Дагестан в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа;

2) органов государственной власти Республики Дагестан;

3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа в соответствии с законом Республики Дагестан.

6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Собранием депутатов городского округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

7. В решении Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Жители городского округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского округа;

2) за счет средств бюджета Республики Дагестан – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Дагестан.

11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

12. Результаты опроса подлежат обнародованию.

 

Статья 18. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов городского округа в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. 33-ФЗ.

4. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего городского округа, уполномоченные собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

5. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

ГЛАВА IV

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 19. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) представительный  орган  местного  самоуправления  городского округа – Собрание депутатов городского округа;

2) высшее должностное лицо городского округа – Глава городского округа (Глава администрации городского округа);

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа – администрация городского округа;

4) контрольно-счетный орган местного самоуправления городского округа – Контрольно-счетная комиссия городского округа.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения изменений в настоящий Устав.

3. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может только Глава городского округа. Должностные лица (за исключением должностных лиц, указанных в абзаце 2 настоящей части), представляющие интересы городского округа или администрации городского округа, наделяются подобными правами только по доверенности, выданной Главой городского округа.

Должностные лица отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, наделенные правами юридического лица, представляют интересы городского округа или администрации городского округа в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Собранием депутатов городского округа.

4. Решение Собрания депутатов городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшее указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ.

 

Статья 20. Собрание депутатов городского округа

1. Представительный орган местного самоуправления городского округа – Собрание депутатов городского округа состоит из 21 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов городского округа обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов городского округа считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Основной организационной формой деятельности Собрания депутатов городского округа являются ее заседания. Заседание Собрания депутатов городского округа считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Собрание депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом.

6. Для принятия решения Собранием депутатов городского округа необходимо:

1) две трети голосов от установленной численности депутатов по вопросам утверждения Устава городского округа, внесения изменений и дополнений в Устав, утверждения бюджета городского округа, внесения изменений и дополнений в бюджет, одобрения решения, отклоненного Главой городского округа, в ранее принятой редакции, об удалении Главы городского округа, о самороспуске;

2) большинство голосов от установленной численности депутатов по вопросам избрания Главы городского округа, председателя Собрания депутатов городского округа (его заместителей), председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа (его заместителя), отзыва председателя Собрания депутатов городского округа (его заместителей), председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа (его заместителя);

3) большинство голосов от установленной численности депутатов по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ;

4) простое большинство голосов от числа присутствующих депутатов (при наличии кворума) по остальным вопросам.

7. Собрание депутатов городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Собрания депутатов городского округа.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Собрание депутатов городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов).

9. Вновь избранное Собрание депутатов городского округа созывается на первое заседание старейшим по возрасту депутатом нового созыва не позднее 30 дней со дня избрания в Собрание депутатов городского округа не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

10. Решения Собрания депутатов городского округа до избрания Председателя Собрания депутатов городского округа подписывает председательствующий на заседании Собрания депутатов городского округа.

11. Полномочия Собрания депутатов городского округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ.

Полномочия Собрания депутатов городского округа прекращаются досрочно также в случае нарушения срока издания решения Собрания депутатов городского округа, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

12. Самороспуск Собрания депутатов городского округа – досрочное прекращение осуществления Собранием депутатов городского округа своих полномочий. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее 2/3 от установленной численности депутатов путем подачи Председателю Собрания депутатов городского округа письменного заявления и проекта решения о самороспуске, подписанного депутатами этой группы. Инициатива о самороспуске рассматривается в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов городского округа. Решение о самороспуске подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня его принятия. Решение о самороспуске не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории городского округа.

 

Статья 21. Структура Собрания депутатов городского округа

1. Собрание депутатов городского округа самостоятельно определяет свою структуру.

2. Председатель Собрания депутатов городского округа избираются депутатами Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов городского округа в соответствии с Регламентом Собрания депутатов городского округа, принятым Собранием депутатов.

3. Председатель Собрания депутатов городского округа организует и руководит работой Собрания депутатов городского округа в соответствии с Регламентом Собрания депутатов городского округа.

4. Председатель Собрания депутатов городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов городского округа.

5. Собрание депутатов городского округа в целях осуществления своей деятельности и контроля вправе создавать Президиум Собрания, комитеты, временные комиссии и рабочие группы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы Президиума Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп определяются Регламентом Собрания депутатов городского округа.

 

Статья 22. Председатель Собрания депутатов городского округа

1. Председатель Собрания депутатов городского округа является должностным лицом местного самоуправления городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение всего срока полномочий в качестве депутата Собрания депутатов городского округа.

2. Председатель Собрания депутатов городского округа избирается из состава Собрания депутатов городского округа, подотчетен и подконтролен Собранию депутатов городского округа и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Собрания депутатов городского округа в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

3. Председатель Собрания депутатов городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Собрание депутатов городского округа в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

2) созывает заседания Собрания депутатов городского округа, доводит до сведения депутатов и населения городского округа время и место их проведения, а также проект повестки заседания Собрания депутатов городского округа;

3) принимает решение о переносе или о непроведении заседания Собрания депутатов городского округа;

4) осуществляет руководство подготовкой заседания Собрания депутатов городского округа;

5) председательствует на заседании Собрания депутатов городского округа;

6) подписывает решения, протоколы заседаний Собрания депутатов городского округа;

7) обладает правом приема на работу и увольнения работников аппарата Собрания депутатов городского округа, выполняет иные полномочия от имени работодателя в отношении работников аппарата Собрания депутатов городского округа;

8) дает поручения комитетам, заместителям по вопросам их ведения;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов городского округа;

10) открывает и закрывает лицевые счета Собрания депутатов городского округа, распоряжается средствами Собрания депутатов городского округа согласно утвержденной смете расходов;

11) заключает договоры, контракты, соглашения от имени  Собрания депутатов городского округа;

12) принимает участие в работе любого комитета с правом решающего голоса;

13) действует без доверенности от имени Собрания депутатов городского округа;

14) принимает меры по обеспечению защиты интересов Собрания депутатов городского округа в судах, в том числе направляет в суды исковые и иные заявления, жалобы;

15) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов городского округа;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, настоящим Уставом, Регламентом и решениями Собрания депутатов городского округа.

 

Статья 23. Заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш»

1. Заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» избирается из состава Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» на срок полномочий Собрания депутатов городского округа.

2. Заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» избирается на заседании Собрания депутатов городского округа открытым или тайным голосованием по решению Собрания депутатов городского округа «город Избербаш».

3. Заместитель Председателя Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» подотчетен и подконтролен Собранию депутатов городского округа «город Избербаш», Председателю Собрания депутатов городского округа и как депутат Собрания депутатов своим избирателям и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

4. Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов городского округа устанавливаются Регламентом, решениями Собрания депутатов городского округа «город Избербаш».

 

Статья 24. Компетенция Собрания депутатов городского округа

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов городского округа находятся:

1) принятие устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа.

2. Иные полномочия Собрания депутатов городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Республики Дагестан, настоящим Уставом.

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа

1. Полномочия депутатов Собрания депутатов городского округа прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Республики Дагестан о его роспуске;

2) принятие указанным органом в порядке, определенном уставом городского округа, решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения соответственно верховного суда республики, о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование городского округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ;

5) увеличение численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов городского округа его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Республики Дагестан о его роспуске.

3. Глава Республики Дагестан вносит в законодательный орган Республики Дагестан проект закона Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Собранием депутатов городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Республики Дагестан, уставу городского округа, при условии, что Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Собрание депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Собрания депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

4. Закон Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Депутаты Собрания депутатов городского округа, распущенного на основании пунктов 2 и 3 части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собрания депутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

6. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа, досрочные выборы в указанное Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

 

Статья 26. Депутат Собрания депутатов городского округа

1. Депутатом Собрания депутатов городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

2. Депутат осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов городского округа.

3. Депутаты избираются на срок полномочий Собрания депутатов городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Собрания депутатов городского округа нового созыва в правомочном составе.

4. Депутат Собрания депутатов городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Депутат Собрания депутатов городского округа, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан.

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Дагестан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании депутатов городского округа с лишением права занимать должности в Собрании депутатов городского округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов городского округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9. Депутат Собрания депутатов городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов городского округа, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно­-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов городского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Собрания депутатов городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов городского округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом Собрания депутатов городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата Собрания депутатов городского округа, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

2.1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

2.2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно­строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан;

2.3) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

2.4) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

2.5) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14) Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности шести рабочих дней в месяц.

15) Депутату Собрания депутатов городского округа предоставляются гарантии предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ.

 

Статья 27.  Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов городского округа

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ и иными федеральными законами;

2. Полномочия депутата Собрания депутатов городского округа прекращаются досрочно решением Собрания депутатов городского округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов городского округа в течение шести месяцев подряд.

3. Депутат Собрания депутатов городского округа, в отношении которого Собранием депутатов городского округа принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

4. В случае если депутат Собрания депутатов городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа, обжалует указанное решение в судебном порядке, Собрание депутатов городского округа не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов городского округа до вступления решения суда в законную силу.

5. Решение Собрания депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов городского округа, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. В случае если решение Собрания депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, депутат Собрания депутатов городского округа вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Собрания депутатов городского округа в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

7. В случае обращения Главы Республики Дагестан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов городского округа данного заявления.

 

Статья 28. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа обладает полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и (или) Республики Дагестан.

В соответствии с принципом единства системы публичной власти Глава городского округа одновременно замещает государственную должность Республики Дагестан и муниципальную должность.

2. Глава городского округа осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

3. Глава городского округа избирается Собранием депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных Главой Республики Дагестан и возглавляет администрацию городского округа. Срок полномочий Главы городского округа составляет 5 лет.

4. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, муниципальных правовых актов городского округа.

Кандидатом на должность Главы городского округа может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, не имеющий в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.

5. Кандидаты для избрания на должность Главы городского округа представляются в представительный орган муниципального образования Главой Республики Дагестан по предложениям политических партий, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов, политических партий, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Главе Республики Дагестан указанных предложений Народном Собрании Республики Дагестан, Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан», Общественной палаты Республики Дагестан, Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».

Каждый субъект выдвижения, имеющий право в соответствии с положениями настоящей статьи вносить Главе Республики Дагестан предложения о кандидатурах на должность Главы городского округа, предлагает Главе Республики Дагестан не более двух кандидатов.

Предложения о кандидатурах вносятся на рассмотрение Главе Республики Дагестан в течение 20 дней после дня размещения на официальном сайте Главы Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или публикации в газете «Дагестанская правда» информации о начале приема предложений о кандидатурах на должность главы городского округа.

К предложению о кандидатуре на должность Главы  городского округа  прилагаются  документы,  перечень  которых устанавливается актом Главы Республики Дагестан.

Глава Республики Дагестан рассматривает предложения о кандидатурах и представляет Собранию депутатов городского округа три кандидатуры на должность Главы городского округа.

6. Собрание депутатов городского округа не позднее 14 дней со дня представления Главой Республики Дагестан кандидатов на должность Главы городского округа принимает решение об избрании Главы городского округа.

7. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа на принципах единоначалия с соответствующей компетенцией и полномочиями.

Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия Председателя Собрания депутатов городского округа.

8. Глава городского округа не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, иными федеральными законами.

9. Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов городского округа.

10. Глава городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или Главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, другими федеральными законами.

11. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

12. Полномочия Главы городского округа, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан.

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Дагестан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

15. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

16. К Главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности с лишением права осуществлять полномочия до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

17. Глава городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

18. Глава Республики Дагестан вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе городского округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Дагестан.

19. Гарантии прав Главы городского округа, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

20. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

21. Не является основанием для привлечения к ответственности Главы городского округа, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

22. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

2.1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

2.2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно­строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан;

2.3) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

2.4) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

2.5) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ.

23. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа и Собранию депутатов городского округа.

24. Глава городского округа представляет Собранию депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранию депутатов городского округа.

25. В случае если глава городского округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель Главы городского округа.

26. Главе городского округа предоставляются гарантии предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ.

 

Статья 29. Полномочия Главы городского округа

1. В исключительной компетенции Главы городского округа находятся:

1) представительство городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов городского округа

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Собрания депутатов городского округа.

2. Глава городского округа, возглавляя администрацию городского округа, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.

3. Глава городского округа также осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Дагестан;

2) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

3) издает правовые акты администрации городского округа по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также по вопросам организации работы администрации городского округа, осуществляет контроль их исполнения;

4) издает правовые акты администрации городского округа об отмене или приостановлении действия правовых актов администрации городского округа, противоречащих законодательству или муниципальным правовым актам городского округа;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации городского округа;

6) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение местных референдумов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления городского округа;

7) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей городского округа;

8) принимает меры по обеспечению защиты интересов городского округа и администрации городского округа в судах, арбитражных судах, в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов городского округа проект бюджета городского округа, а также отчет о его исполнении, иные проекты решений по вопросам местного значения;

10) обладает правом отклонять решения нормативного правового характера, принятые Собранием депутатов городского округа, возвращает указанные решения в Собрание депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений;

11) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов городского округа проекты планов и программ социально­экономического развития городского округа, бюджета, планов приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

12) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

13) вносит в Собрание депутатов городского округа предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов;

14) вносит от имени городского округа предложения в представительный орган Республики Дагестан и исполнительный Республики Дагестан по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Республики Дагестан, а также по проектам планов государственных предприятий, организаций, расположенных на территории городского округа, по запросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием;

15) издает правовые акты администрации городского округа об утверждении положений о структурных подразделениях аппарата администрации городского округа, отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, наделенных правами юридических лиц;

16) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке первых заместителей Главы городского округа, заместителей Главы городского округа, руководителей структурных подразделений аппарата администрации городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа;

17) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и взыскания, дисциплинарной ответственности;

18) организует работу с кадрами, их аттестацию и дополнительное профессиональное образование, определяет условия работы и оплаты труда работников администрации городского округа в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

19) осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и подразделений администрации городского округа по выполнению их функций;

20) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов городского округа структуру администрации городского округа;

21) принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа;

22) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств бюджета городского округа, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

23) организует и контролирует в пределах своих полномочий и компетенции выполнение муниципальных правовых актов на территории городского округа;

24) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Дагестан и почетных званий и знаков почета городского округа;

25) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций;

26) осуществляет на регулярной основе прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним решения, обеспечивает организацию соответствующей работы руководителями всех органов и подразделений администрации городского округа, руководителей подведомственных предприятий и учреждений;

27) в случаях, предусмотренных законодательством, и при необходимости образует комиссии по предметам ведения местного самоуправления, определяет порядок деятельности, осуществляет общее руководство их работой и контроль за их деятельностью;

28) создает совещательные органы при Главе городского округа, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;

29) наделяет органы администрации городского округа полномочиями по осуществлению контроля за надлежащим исполнением решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решений Собрания депутатов городского округа, правовых актов Главы городского округа, в том числе за нарушение требований которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность;

30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов городского округа.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случаях предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ;

6) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Собрание депутатов городского округа в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Главы Республики Дагестан.

3. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы городского округа, повлекшие за собой наступление последствий:

1.1) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в последнем отчетном году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Республики Дагестан в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

1.2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения городского округа, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Собранием депутатов городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

5) допущение Главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Инициатива депутатов об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Глава Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа.

5. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Дагестан.

6. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом «а» и «б» пункта 1 части 3 настоящей статьи, решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Дагестан.

7. Инициатива Главы Республики Дагестан об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа.

8. Инициатива об удалении главы городского округа в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, вносится в Собрание депутатов городского округа Главой Республики Дагестан. При этом такая инициатива может быть внесена в Собрание депутатов городского округа Главой Республики Дагестан не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы городского округа.

9. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа или Главы Республики Дагестан об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Собранием депутатов городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

10. Решение Собрания депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа.

11. Решение Собрания депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов городского округа.

12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского округа решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или Главы Республики Дагестан и проектом решения Собрания депутатов городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. Решение Собрания депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

14. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов городского округа или Главы Республики Дагестан об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Собранием депутатов городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов городского округа не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава городского округа, в отношении которого Собранием депутатов городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Глава Республики Дагестан в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы городского округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

17. В случае если Глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Дагестан об отрешении от должности Главы городского округа или решения Собрания депутатов городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании Главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.

18. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа избрание Главы городского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов городского округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов городского округа в правомочном составе.

19. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, возглавляющего местную администрацию, одновременно прекращаются его полномочия как Главы местной администрации.

20. Глава Республики Дагестан издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа в случае:

1) издания Главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

21. Срок, в течение которого Глава Республики Дагестан издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

22. Глава Республики Дагестан вправе отрешить от должности:

1) Главу городского округа в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Главой Республики Дагестан предупреждения, объявления выговора главе городского округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ главой муниципального образования не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) Главу городского округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, с учетом мнения Собрания депутатов городского округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность Главы городского округа;

3) Главу городского округа по одному из оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, с учетом мнения совета муниципальных образований соответствующего Республики Дагестан не ранее чем через два года со дня вступления в должность Главы городского округа в случае, если Главой Республики Дагестан два и более раза вносились в Собрание депутатов городского округа и были отклонены Собранием депутатов городского округа инициативы об удалении Главы городского округа в отставку.

23. Глава городского округа, в отношении которого Главой Республики Дагестан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 31. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.

2. Администрацию городского округа возглавляет Глава городского округа на принципах единоначалия. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

3. К полномочиям администрации городского округа относятся:

1) осуществление организационно-распорядительных полномочий по вопросам местного значения городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, решениями Собрания депутатов городского округа;

2) обеспечение исполнения полномочий органами администрации городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов городского округа;

3) осуществляет полномочия собственника муниципального имущества городского округа в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа, контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа;

4) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

5) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления городского округа;

6) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

7) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

8) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Дагестан;

9) осуществление функций эмитента ценных бумаг городского округа.

4. Администрация городского округа осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа.

 

Статья 32. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа утверждается Собранием депутатов городского округа по представлению Главы городского округа.

2. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа.

3. Штатное расписание, структура органов и аппарата администрации городского округа устанавливаются Главой городского округа самостоятельно.

4. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица на основании решения Собрания депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждении положения об указанном органе, принимаемого Собранием депутатов городского округа по представлению Главы городского округа.

Отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица на основании решения Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждении положения об указанном органе, принимаемого Собранием депутатов по представлению Главы городского округа.

В иных случаях отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании положений об указанных органах, утверждаемых правовыми актами администрации городского округа.

5. Руководители органов администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городского округа.

6. Заместители Главы администрации городского округа назначаются на должность Главой городского округа.

Заместители Главы администрации городского округа осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой городского округа.

7. Должностные инструкции для сотрудников администрации городского округа утверждаются Главой городского округа.

Должностные лица местного самоуправления Администрации городского округа наделяются исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и (или) по организации деятельности Администрации городского округа в пределах их компетенции, определенной правовыми актами Администрации городского округа.

Должностные лица местного самоуправления Администрации городского округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации городского округа в пределах их компетенции, установленной правовыми актами Администрации городского округа.

8. Финансирование администрации городского округа и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием депутатов бюджетом городского округа и выделенными средствами расходов на управление.

9. При администрации городского округа могут создаваться консультативно-общественные, научно-методические, экспертные советы и иные совещательные органы.

 

Статья 33. Контрольно-счетная комиссия городского округа

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа входит в структуру органов местного самоуправления городского округа и является контрольно-счетным органом городского округа.

2. Контрольно-счетная комиссия городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов городского округа.

3. Контрольно-счетная комиссия городского округа подотчетна Собранию депутатов городского округа.

4. Контрольно-счетная комиссия городского округа обладает правами юридического лица.

5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии городского округа утверждаются решением Собрания депутатов городского округа

6. Срок полномочий назначаемых должностных лиц Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией городского округа, подлежат опубликованию.

8. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа осуществляется Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Республики Дагестан муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Дагестан, решениями Собрания депутатов городского округа.

 

ГЛАВА V

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая квалификационные требования к должностям муниципальной службы, определение правового статуса муниципального служащего, основных прав и обязанностей муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами городского округа.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ).

4. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим городского округа предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, а также дополнительная гарантия в виде выплаты на санаторно-курортное лечение в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

 

ГЛАВА VI

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. По вопросам местного значения городского округа и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Дагестан, население городского округа непосредственно, органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают (издают) муниципальные правовые акты городского округа.

2. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) решения Собрания депутатов городского округа;

3) постановления и распоряжения Главы городского округа;

4) постановления и распоряжения администрации городского округа;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, схоже граждан.

 

Статья 36. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов городского округа

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Собрания депутатов городского округа, правовыми актами администрации городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. В случае включения городского округа Законом Республики Дагестан в перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов является обязательным, проекты муниципальных правовых актов городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Республики Дагестан, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

 

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.

Муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию, вступают в силу после их официального опубликования.

 

Статья 38. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

3. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Наш Избербаш», являющейся официальным периодическим изданием Собрания депутатов городского округа и администрации городского округа, или первое размещение его полного текста в сетевом издании «Избербаш-инфо» https://izberbash-info.ru или на официальном сайте администрации городского округа «город Избербаш» https://mo-izberbash.ru.

5. В случае если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

6. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта Главы муниципального образования.

7. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

8. Дополнительным источником официального опубликования муниципального правового акта является портал Министерства юстиции Российской Федерации (http://pravo-minjust.ru/).

 

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов городского округа и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Дагестан).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов городского округа – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 40. Устав городского округа

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются Собранием депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Собранием депутатов, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту устава и проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав проводятся публичные слушания, объявление о дате, времени и месте проведения которых должно быть опубликовано или обнародовано вместе с соответствующим проектом не ранее чем за 15 дней до дня их проведения.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированные устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Дагестан.

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ.

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

9. Изменения и дополнения в Устав городского округа вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов городского округа, подписанным его председателем и Главой городского округа.

10. Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

11. Приведение Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Республики Дагестан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Дагестан указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Республики Дагестан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Дагестан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

12. Изложение Устава городского округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского округа, а ранее действующий Устав городского округа и муниципальные правовые о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского округа.

 

ГЛАВА VII

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

 

Статья 42. Муниципальное имущество городского округа

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления городского округа в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 года № 33-ФЗ.

2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет городского округа.

5. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления городского округа.

6. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности городского округа, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Республики Дагестан, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

 

Статья 44. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа муниципального образования – Собрания депутатов городского округа.

2. В качестве составной части бюджетов муниципальных образований могут предусматриваться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

3. Порядок составления, утверждения и исполнения смет, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджетные полномочия городского округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством  Российской  Федерации.

7. Руководитель финансового органа городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа городского округа квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Республики Дагестан. Порядок участия финансового органа Республики Дагестан в проведении указанной проверки устанавливается законом Республики Дагестан.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

10. Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

11. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ, на сходе граждан.

 

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации городского округа.

 

ГЛАВА VIII

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Статья 47. Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

 

Статья 48. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению представительных органов муниципальных образований.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.

 

ГЛАВА IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 49. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ.

2. Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Дагестан, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года «97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. В случае несоответствия отдельных положений настоящего Устава положениям федерального законодательства применяются положения федерального законодательства.

4. С момента вступления в силу Устава, принятого настоящим решением, признать утратившими силу:

- Устав муниципального образования городской округ «город Избербаш» принятый Собранием депутатов городского округа  от 26.12.2017 г. № 41-1;

- Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «город Избербаш», принятое Собранием депутатов городского округа «город Избербаш» от 21.07.2020 г. № 12-1.

- Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «город Избербаш», принятое Собранием депутатов городского округа «город Избербаш» от 30.09.2021 г. № 23-2.

-  Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «город Избербаш», принятое Собранием депутатов городского округа «город Избербаш» округа от 05.10.2022 г. № 31-3.

-  Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «город Избербаш», принятое Собранием депутатов городского округа «город Избербаш» от  21.11.2023 г. № 2-5.

 

Приложение № 2 к Решению Собрания депутатов

городского округа «город Избербаш» от 7 октября 2025 г. № 16-1

 

Комиссия Собрания депутатов городского округа

«город Избербаш» по организации подготовки 

к публичным слушаниям по вопросу

«О принятии проекта Устава муниципального

образования городской округ «город Избербаш»,

проведении по нему публичных слушаний»

 

- Мусаев М.З. – председатель Собрания депутатов городского округа,  председатель комиссии;      

- Расулов М.Р. – заместитель председателя Собрания депутатов городского округа, зам. председателя комиссии;

- Сайпулаев М.Г. – председатель постоянной комиссии по законодательству, законности, местному самоуправлению и депутатской этике, член комиссии;

- Дациев Н.С. – заместитель главы администрации городского округа, член комиссии;

- Рабаданов Н.М. – заместитель главы администрации городского округа,  член комиссии;

- Адилова С.Г. – главный специалист аппарата Собрания депутатов городского округа, секретарь  комиссии;

- Магомедов А.А. – председатель постоянной комиссии по управлению муниципальной собственностью, землепользованию и градостроительству, член комиссии;

- Халилов Г.О. – и.о. начальника отдела правовой работы и муниципальной службы администрации, член комиссии.

 

Приложение № 3 к решению Собрания депутатов

городского округа «город Избербаш»  от 7 октября 2025 г. № 16-1

 

Порядок проведения публичных слушаний

по Решению Собрания депутатов городского

округа «город Избербаш» «О принятии проекта

Устава муниципального образования

городской округ «город Избербаш»,

проведении по нему публичных слушаний»

 

1. Для обсуждения Решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний» проводятся публичные слушания.

2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Председатель Собрания депутатов городского округа «город Избербаш».

3. В публичных слушаниях по Решению Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городской округ «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний» председательствует Председатель Собрания депутатов городского округа «город Избербаш». Выступает с докладом и.о. начальника отдела правовой работы и муниципальной службы.

4. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель городского округа.

5. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

6. Участникам публичных слушаний обеспечивается право высказать свое мнение по проекту Устава муниципального образования «город Избербаш»

7. Всем желающим выступить предоставляется слово, в зависимости от количества желающих выступить председательствующий вправе ограничить время любого из выступающих.

8. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.

9. По истечении времени, отведенного председательствующим на проведение публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде.

Устные замечания и предложения по Решению Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городского округа «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний» заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу, который подписывается председательствующим и секретарем.

10. Поступившие от населения замечания и предложения по решению Решения Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городского округа «город Избербаш», проведении по нему публичных слушаний», в том числе, в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

11. Результаты публичных слушаний подписываются председательствующим и подлежат опубликованию.

12. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Собрания депутатов городского округа «город Избербаш».

13. После завершения рассмотрения замечаний и предложений граждан, а также результатов публичных слушаний Собранием депутатов городского округа «город Избербаш» принимается Решение Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О принятии проекта Устава муниципального образования городского округа «город Избербаш». 

 

 

РЕШЕНИЕ № 16-2 от «24» сентября  2025 г.   

                                                                                                            

О внесении дополнений и изменений в решение Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» «О бюджете муниципального образования «город Избербаш» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»

 

В соответствии  с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  Бюджетным Кодексом РФ Собрание депутатов городского округа «город Избербаш» решает:

Внести  в Решение № 11-1 от 24 декабря 2024 года «О бюджете муниципального образования «город Избербаш» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» следующие  изменения:

1. в части 1 статьи 1:

а) в пункте 1 слова  «в сумме 1 642 100,1 тыс. руб.» и «в сумме 1 362 122,9 тыс. руб.» заменить словами  «в сумме 1 647 286,4 тыс. руб.» и «в сумме 1 361 808,2 тыс. руб.»;

б) в пункте 2 слова «в сумме 1 669 262  тыс. руб.» заменить словами  «в сумме 1 674 448,3  тыс. руб.».

2. В приложении № 3 к статье 4 в следующих строках суммы: (тыс. руб.)

 

Код	Наименование доходов	2025 г.
1	2	3
	Налоговые и неналоговые доходы	279 978,20
	Налоговые доходы	230 978,20
1 08 00000 00 0000 000	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА, СБОРЫ	10 950,00
1 08 03010 01 0000 110	Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации)	10 950,00
	НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ И ПРОЧИЕ	49 000,00
1 14  0000 00 0000  000	ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ  МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ	13 790,00
1 14 06024 04 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в  собственности городских округов (за исключением  земельных участков муниципальных бюджетных и  автономных учреждений)	13 790,00
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета	1 362 121,90
2 02 30000 00 0000 150	Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	789 806,70
2 02 30024 04 0000 150	Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в т. ч.	716 416,70
	- Комиссия по делам несовершеннолетних	1 651,00
2 02 35082 04 0000 150	Субвенции бюджетам городских округов на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	10 058,40
	ВСЕГО ДОХОДОВ	1 642 100,10

 

заменить и дополнить на: (тыс. руб.)

 

Код	Наименование доходов	2025 г.
1	2	3
	Налоговые и неналоговые доходы	285 478,20
	Налоговые доходы	232 978,20
1 08 00000 00 0000 000	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА, СБОРЫ	12 950,00
1 08 03010 01 0000 110	Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации)	12 950,00
	НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ И ПРОЧИЕ	52 500,00
1 14  0000 00 0000  000	ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ  МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ	17 290,00
1 14 06024 04 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в  собственности городских округов (за исключением  земельных участков муниципальных бюджетных и  автономных учреждений)	17 290,00
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета	1 361 808,20
2 02 30000 00 0000 150	Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	789 493,00
2 02 30024 04 0000 150	Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в т. ч.	716 004,00
	- Комиссия по делам несовершеннолетних	1 238,30
2 02 35082 04 0000 150	Субвенции бюджетам городских округов на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	10 157,40
	ВСЕГО ДОХОДОВ	1 647 286,40

 

3. В приложении № 5 к части 1 статьи 7 в следующих строках суммы: (тыс. руб.)

 

		ГЛАВА	РД	ПД	ЦСР	ВР	СУММА
1	Администрация городского округа «город Избербаш»	001					102 094,2
	ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	001	01				47 601,4
	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	001	01	04			39 429,1
	Центральный аппарат	001	01	04	99 8 00 20003		38 603,1
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	001	01	04	99 8 00 20003	200	10 277,1
	Иные бюджетные ассигнования	001	01	04	99 8 00 20003	800	726,0
	Резервный фонд	001	01	11			4 094,0
	Резервный фонд администрации	001	01	11	99 8 00 20671		3 494,0
	Иные бюджетные ассигнования	001	01	11	99 8 00 20671	800	3 494,0
	ОБРАЗОВАНИЕ	001	07				1 651,0
	Другие вопросы в области образования	001	07	09			1 651,0
	Комиссия по делам несовершеннолетних	001	07	09	19 4 09 77720		1 651,0
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	001	07	09	19 4 09 77720	100	1 590,5
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	001	07	09	19 4 09 77720	200	60,5
	СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	001	10				19 006,9
	Социальное обеспечение населения	001	10	03			7 010,0
	Оказание разовой социальной помощи	001	10	03	99 8 00 10001		7 010,0
	Социальное обеспечение и иные выплаты населению	001	10	03	99 8 00 10001	300	7 010,0
	Охрана семьи и детства	001	10	04			10 058,4
	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	001	10	04	16 2 03 R0820		10 058,4
	Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности	001	10	04	16 2 03 R0820	400	10 058,4
2	Собрание депутатов ГО «город Избербаш»	003					7 664,1
	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	003	01	03			7 478,1
	Зам. председателя Собрания депутатов городского собрания	003	01	03	99 8 00 20002		2 233,3
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	003	01	03	99 8 00 20002	100	2 133,3
	Иные бюджетные ассигнования	003	01	03	99 8 00 20002	800	100,0
	Аппарат Собрания депутатов	003	01	03	99 8 00 20003		2 467,2
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	003	01	03	99 8 00 20003	200	103,0
5	Служба хозяйственного обслуживания администрации	013					8 210,0
	Хозяйственное обслуживание  органов местного самоуправления	013	01	13	99 8 00 01131		8 210,0
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	013	01	13	99 8 00 01131	100	7 850,0
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	013	01	13	99 8 00 01131	200	360,0
6	Управление жилищно-коммунального хозяйства	014					146 054,1
	НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	014	04				43 269,3
	Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	014	04	09			42 577,3
	Финансовое обеспечение выполнения мероприятий на поддержку дорожной деятельности муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета	014	04	09	15 4 05 20760		32 576,7
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	014	04	09	15 4 05 20760	200	32 576,7
	ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	014	05				102 784,8
	Благоустройство	014	05	03			93 664,3
	Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	014	05	05			9 120,5
	Управление жилищно-коммунальным хозяйством	014	05	05	99 8 00 26001		9 120,5
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	014	05	05	99 8 00 26001	200	595,5
8	Управление образованием г. Избербаша	075					1 282 670,6
	ОБРАЗОВАНИЕ	075	07				1 277 105,3
	Дошкольное образование	075	07	01			391 215,3
	Детские дошкольные учреждения	075	07	01	01 1 01 70001		126 004,3
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	075	07	01	01 1 01 70001	200	50 992,3
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	075	07	02	01 2 01 70002	200	31 077,2
	Предоставление субсидий  бюджетным и автономным учреждениям	075	07	02	01 2 01 70002	600	6 957,4
9	Отдел  спорта, туризма и молодёжной политики администрации городского округа «город Избербаш»	164					45 112,3
	ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	164	11				45 112,3
	Спорт высших достижений	164	11	03			39 264,1
	Учреждения дополнительного образования по спортивной подготовке	164	11	03	03 2 01 70004		39 264,1
	Иные бюджетные ассигнования	164	11	03	03 2 01 70004	800	1 750,0
10	Отдел земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Избербаш»	165					10 421,9
	Другие общегосударственные вопросы	165	01	13			9 906,9
	Центральный аппарат	165	01	13	99 8 00 20003		7 556,9
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	165	01	13	99 8 00 20003	100	6 899,7
	И Т О Г О						1 669 262,0

 

заменить и дополнить на:

 

		ГЛАВА	РД	ПД	ЦСР	ВР	СУММА
1	Администрация городского округа «город Избербаш»	001					104 680,1
	ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	001	01				48 691,0
	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	001	01	04			42 328,7
	Центральный аппарат	001	01	04	99 8 00 20003		41 502,7
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	001	01	04	99 8 00 20003	200	12 476,7
	Иные бюджетные ассигнования	001	01	04	99 8 00 20003	800	1 426,0
	Резервный фонд	001	01	11			2 284,0
	Резервный фонд администрации	001	01	11	99 8 00 20671		1 684,0
	Иные бюджетные ассигнования	001	01	11	99 8 00 20671	800	1 684,0
	ОБРАЗОВАНИЕ	001	07				1 238,3
	Другие вопросы в области образования	001	07	09			1 238,3
	Комиссия по делам несовершеннолетних	001	07	09	19 4 09 77720		1 238,3
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	001	07	09	19 4 09 77720	100	1 207,8
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	001	07	09	19 4 09 77720	200	30,5
	СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	001	10				20 915,9
	Социальное обеспечение населения	001	10	03			8 820,0
	Оказание разовой социальной помощи	001	10	03	99 8 00 10001		8 820,0
	Социальное обеспечение и иные выплаты населению	001	10	03	99 8 00 10001	300	8 820,0
	Охрана семьи и детства	001	10	04			10 157,4
	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	001	10	04	16 2 03 R0820		10 157,4
	Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности	001	10	04	16 2 03 R0820	400	10 157,4
2	Собрание депутатов ГО «город Избербаш»	003					8 260,6
	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	003	01	03			8 074,6
	Зам. председателя Собрания депутатов городского собрания	003	01	03	99 8 00 20002		2 629,8
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	003	01	03	99 8 00 20002	100	2 474,8
	Иные бюджетные ассигнования	003	01	03	99 8 00 20002	800	155,0
	Аппарат Собрания депутатов	003	01	03	99 8 00 20003		2 667,2
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	003	01	03	99 8 00 20003	200	303,0
5	Служба хозяйственного обслуживания администрации	013					9 413,7
	Хозяйственное обслуживание  органов местного самоуправления	013	01	13	99 8 00 01131		9 413,7
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	013	01	13	99 8 00 01131	100	8 083,7
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	013	01	13	99 8 00 01131	200	1 330,0
6	Управление жилищно-коммунального хозяйства	014					146 527,7
	НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	014	04				43 321,4
	Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	014	04	09			42 629,4
	Финансовое обеспечение выполнения мероприятий на поддержку дорожной деятельности муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета	014	04	09	15 4 05 20760		32 628,8
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	014	04	09	15 4 05 20760	200	32 628,8
	ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	014	05				103 206,3
	Благоустройство	014	05	03			93 729,1
	Озеленение	014	05	03	99 8 00 25004		64,8
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	014	05	03	99 8 00 25004	200	64,8
	Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	014	05	05			9 477,2
	Управление жилищно-коммунальным хозяйством	014	05	05	99 8 00 26001		9 477,2
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	014	05	05	99 8 00 26001	200	952,2
8	Управление образованием г. Избербаша	075					1 282 772,4
	ОБРАЗОВАНИЕ	075	07				1 277 207,1
	Дошкольное образование	075	07	01			391 317,1
	Детские дошкольные учреждения	075	07	01	01 1 01 70001		126 106,1
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	075	07	01	01 1 01 70001	200	51 094,1
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	075	07	02	01 2 01 70002	200	30 958,4
	Предоставление субсидий  бюджетным и автономным учреждениям	075	07	02	01 2 01 70002	600	7 076,2
9	Отдел  спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа «город Избербаш»	164					45 216,8
	ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	164	11				45 216,8
	Спорт высших достижений	164	11	03			39 368,6
	Учреждения дополнительного образования по спортивной подготовке	164	11	03	03 2 01 70004		39 368,6
	Иные бюджетные ассигнования	164	11	03	03 2 01 70004	800	1 854,5
10	Отдел земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Избербаш»	165					10 542,2
	Другие общегосударственные вопросы	165	01	13			10 027,2
	Центральный аппарат	165	01	13	99 8 00 20003		7 677,2
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	165	01	13	99 8 00 20003	100	7 020,0
	И Т О Г О						1 674 448,3

 

4. в приложении № 7 к части 2 статьи 7 в следующих строках суммы:

 

		РД	ПД	ЦСР	ВР	СУММА
1	ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	01				83 576,0
	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	01	03			7 478,1
	Депутат городского собрания	01	03	99 8 00 20002		2 233,3
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	01	03	99 8 00 20002	100	2 133,3
	Иные бюджетные ассигнования	01	03	99 8 00 20002	800	100,0
	Центральный аппарат	01	03	99 8 00 20003		2 467,2
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	01	03	99 8 00 20003	200	103,0
	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной субъектов Российской Федерации, местных администраций	01	04			39 429,1
	Центральный аппарат	01	04	99 8 00 20003		38 603,1
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	01	04	99 8 00 20003	200	10 277,1
	Иные бюджетные ассигнования	01	04	99 8 00 20003	800	726,0
	Резервный фонд	01	11			4 094,0
	Резервный фонд администрации	01	11	99 8 00 20671		3 494,0
	Иные бюджетные ассигнования	01	11	99 8 00 20671	800	3 494,0
	Другие общегосударственные вопросы	01	13			18 870,9
	Хозяйственное обслуживание  органов местного самоуправления	01	13	99 8 00 01131		8 210,0
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	01	13	99 8 00 01131	100	7 850,0
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	01	13	99 8 00 01131	200	360,0
	Центральный аппарат	01	13	99 8 00 20003		7 556,9
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	01	13	99 8 00 20003	100	6 899,7
3	НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	04				48 569,3
	Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	04	09			42 577,3
	Финансовое обеспечение выполнения мероприятий на поддержку дорожной деятельности муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета	04	09	15 4 05 20760		32 576,7
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	04	09	15 4 05 20760	200	32 576,7
4	ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	05				114 499,8
	Благоустройство	05	03			105 164,3
	Озеленение	05	03	99 8 00 25004		11 500,0
	Предоставление субсидий  бюджетным учреждениям	05	03	99 8 00 25004	600	11 500,0
	Управление жилищно-коммунальным хозяйством	05	05	99 8 00 26001		9 120,5
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	05	05	99 8 00 26001	200	595,5
5	ОБРАЗОВАНИЕ	07				1 301 394,5
	Дошкольное образование	07	01			391 215,3
	Детские дошкольные учреждения	07	01	01 1 01 70001		126 004,3
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	07	01	01 1 01 70001	200	50 992,3
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	07	02	01 2 01 70002	200	31 077,2
	Предоставление субсидий  бюджетным учреждениям	07	02	01 2 01 70002	600	6 957,4
	Другие вопросы в области образования	07	09			34 039,5
	Комиссия по делам несовершеннолетних	07	09	19 4 09 77720		1 651,0
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями	07	09	19 4 09 77720	100	1 590,5
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	07	09	19 4 09 77720	200	60,5
8	СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	10				25 084,0
	Социальное обеспечение населения	10	03			7 010,0
	Оказание разовой социальной помощи	10	03	99 8 00 10001		7 010,0
	Социальное обеспечение и иные выплаты населению	10	03	99 8 00 10001	300	7 010,0
	Охрана семьи и детства	10	04			15 623,7
	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	10	04	16 2 03 R0820		10 058,4
	Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности	10	04	16 2 03 R0820	400	10 058,4
9	ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	11				45 112,3
	Спорт высших достижений	11	03			39 264,1
	Учреждения дополнительного образования по спортивной подготовке	11	03	03 2 01 70004		39 264,1
	Иные бюджетные ассигнования	11	03	03 2 01 70004	800	1 750,0
	ИТОГО					1 669 262,0

 

заменить и дополнить на:

 

								(тыс. рублей)
					РД	ПД	ЦСР	ВР	СУММА
1	ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ				01				86 586,1
	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований				01	03			8 074,6
	Депутат городского собрания				01	03	99 8 00 20002		2 629,8
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями				01	03	99 8 00 20002	100	2 474,8
	Иные бюджетные ассигнования				01	03	99 8 00 20002	800	155,0
	Центральный аппарат				01	03	99 8 00 20003		2 667,2
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				01	03	99 8 00 20003	200	303,0
	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной субъектов Российской Федерации, местных администраций				01	04			42 328,7
	Центральный аппарат				01	04	99 8 00 20003		41 502,7
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				01	04	99 8 00 20003	200	12 476,7
	Иные бюджетные ассигнования				01	04	99 8 00 20003	800	1 426,0
	Резервный фонд				01	11			2 284,0
	Резервный фонд администрации				01	11	99 8 00 20671		1 684,0
	Иные бюджетные ассигнования				01	11	99 8 00 20671	800	1 684,0
	Другие общегосударственные вопросы				01	13			20 194,9
	Хозяйственное обслуживание  органов местного самоуправления				01	13	99 8 00 01131		9 413,7
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями				01	13	99 8 00 01131	100	8 083,7
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				01	13	99 8 00 01131	200	1 330,0
	Центральный аппарат				01	13	99 8 00 20003		7 677,2
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями				01	13	99 8 00 20003	100	7 020,0
3	НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА				04				48 621,4
	Дорожное хозяйство (дорожные фонды)				04	09			42 629,4
	Финансовое обеспечение выполнения мероприятий на поддержку дорожной деятельности муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета				04	09	15 4 05 20760		32 628,8
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				04	09	15 4 05 20760	200	32 628,8
4	ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО				05				114 921,3
	Благоустройство				05	03			105 229,1
	Озеленение				05	03	99 8 00 25004		11564,8
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				05	03	99 8 00 25004	200	64,8
	Управление жилищно-коммунальным хозяйством				05	05	99 8 00 26001		9 477,2
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				05	05	99 8 00 26001	200	952,2
5	ОБРАЗОВАНИЕ				07				1 301 083,6
	Дошкольное образование				07	01			391 317,1
	Детские дошкольные учреждения				07	01	01 1 01 70001		126 106,1
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				07	01	01 1 01 70001	200	51 094,1
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				07	02	01 2 01 70002	200	30 958,4
	Предоставление субсидий  бюджетным учреждениям				07	02	01 2 01 70002	600	7 076,2
	Другие вопросы в области образования				07	09			33 626,8
	Комиссия по делам несовершеннолетних				07	09	19 4 09 77720		1 238,3
	Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями				07	09	19 4 09 77720	100	1 207,8
	Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд				07	09	19 4 09 77720	200	30,5
8	СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА				10				26 993,0
	Социальное обеспечение населения				10	03			8 820,0
	Оказание разовой социальной помощи				10	03	99 8 00 10001		8 820,0
	Социальное обеспечение и иные выплаты населению				10	03	99 8 00 10001	300	8 820,0
	Охрана семьи и детства				10	04			15 722,7
	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений				10	04	16 2 03 R0820		10 157,4
	Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности				10	04	16 2 03 R0820	400	10 157,4
9	ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ				11				45 216,8
	Спорт высших достижений				11	03			39 368,6
	Учреждения дополнительного образования по спортивной подготовке				11	03	03 2 01 70004		39 368,6
	Иные бюджетные ассигнования				11	03	03 2 01 70004	800	1 854,5
	ИТОГО								1 674 448,3

 

5. Настоящее Решение опубликовать в газете «Наш Избербаш» и разместить на сайте администрации.

 

Глава городского округа «город Избербаш»     Р.А. БАКАЕВ. 

 

Председатель Собрания депутатов                     М.З. МУСАЕВ.

 

 

РЕШЕНИЕ № 16-3 от 7 октября 2025 г.       

                         

О внесении дополнений и изменений в Решение Собрания депутатов городского округа «город Избербаш» от 29 декабря 2016 года № 33-2 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городском округе «город Избербаш» (с изменениями от 27.06.2025 г. № 14-12)

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «город Избербаш» Собрание депутатов городского округа «город Избербаш» решает:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Правила землепользования и застройки в городском округе «город Избербаш» (прилагаются).

2. Настоящее решение опубликовать в газете «Наш Избербаш» и разместить на официальном сайте администрации городского округа «город Избербаш» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

 

Глава городского округа                      

«город Избербаш»                                                  Р.А. БАКАЕВ.

 

Председатель Собрания

депутатов городского округа

«город Избербаш»                                                 М.З. МУСАЕВ.

 

 

Приложение к решению Собрания депутатов

«О внесении дополнений и изменений

в Решение Собрания депутатов городского округа

«город Избербаш» от 29 декабря 2016 года № 33-2

 «Об утверждении Правил землепользования

 и застройки в городском округе «город Избербаш»

(с изменениями от 27.06.2025 г. № 14-12)

  

Данным проектом предлагается:

 

Внести изменения в Правила землепользования и застройки городского округа «город Избербаш» на карте градостроительного зонирования города Избербаш на основании обращений граждан относительно следующих земельных участков:

1. Земельный участок с кадастровым номером05:49:000064:131, расположенный по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Г. Брода, 2, из существующей зоны застройки многоквартирными жилыми домами средней этажности (Ж3), частично зоны транспортной инфраструктуры (Т) в зону застройки многоквартирными жилыми домами высокой этажности (Ж4).

2. Земельный участок с кадастровым номером 05:49:000039:4239, расположенный по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Спортивная, 1 «а», из существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) в зону застройки многоквартирными жилыми домами средней этажности (Ж3).

3. Земельный участок с кадастровым номером 05:49:000039:4051, расположенный по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Зульпукарова Магомед-Герея, д. 33, из существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) в зону застройки многоквартирными жилыми средней этажности (Ж3).

4. Земельный участок с кадастровым номером 05:49:000067:771, расположенный по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Морская, 1, из существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) в зону застройки многоквартирными жилыми высокой этажности (Ж4).

5. Земельный участок с кадастровым номером 05:49:000040:1406, расположенный по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Некрасова, 96, из существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) в зону застройки многоквартирными жилыми средней этажности (Ж3).

6. Земельный участок с кадастровым номером 05:49:000042:841, расположенный по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Лермонтова, 33, из существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами (О1) в зону застройки многоквартирными жилыми высокой этажности (Ж4).

7. Земельный участок с кадастровым номером 05:49:000040:1376, расположенный по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Гамзатова, 102, из существующей зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) в зону застройки многоквартирными жилыми средней этажности (Ж3).

 

 

РЕШЕНИЕ № 16-4 от 7 октября 2025 г.

 

«Об освобождении отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа «город Избербаш» от платы за жилое помещение по договору социального найма»

 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «город Избербаш», в целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа «город Избербаш», Собрание депутатов городского округа «город Избербаш» решило:

1. Установить, что граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», или проходящие военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон), либо заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), члены их семей освобождаются от внесения платы за жилое помещение по договорам социального найма на условиях, указанных в пункте 2 настоящего решения.

2. Освобождение от внесения платы за жилое помещение по договорам социального найма осуществляется на следующих условиях:

2.1. наниматель направляет наймодателю заявление о предоставлении освобождения от внесения платы за жилое помещение по договорам социального найма с приложением копий документов, подтверждающих статус прохождения военной службы по частичной мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, или копии уведомления о заключении контракта о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона, либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, представленного федеральным органом исполнительной власти, с которым заключены указанные контракты;

2.2. освобождение от внесения платы за жилое помещение по договорам социального найма предоставляется на период прохождения лицом, указанным в пункте 1 настоящего решения, военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

3. Плата за коммунальные услуги за жилое помещение по договору социального найма на период освобождения лиц, указанных в пункте 1 настоящего решения, от внесения платы за жилое помещение, осуществляется нанимателем.

4. Отдел земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Избербаш» обеспечивает заключение дополнительных соглашений к договорам социального найма в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявлений в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего решения.

5. Настоящее Решение опубликовать в городской газете «Наш Избербаш» и разместить на официальном сайте администрации городского округа «город Избербаш» в сети «Интернет».

 

Глава городского округа «город Избербаш»     Р.А. БАКАЕВ.

 

Председатель Собрания депутатов 

городского округа «город Избербаш»               М.С. МУСАЕВ.